漳州古雷石化基地一角。 (蔡鵬程 攝)

【摘要】3月，國務院臺灣事務辦公室主任張志軍在南京與來訪的臺灣方面大陸委員會負責人王郁琦會面，就推進兩岸關系有關問題廣泛深入交換意見，雙方討論了當前兩岸關系發展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續協議的商談，完善兩岸經濟合作機制，務實探討兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相銜接的適當方式與可行途徑。

    3月，國務院臺灣事務辦公室主任張志軍在南京與來訪的臺灣方面大陸委員會負責人王郁琦會面，就推進兩岸關系有關問題廣泛深入交換意見，雙方討論了當前兩岸關系發展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續協議的商談，完善兩岸經濟合作機制，務實探討兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相銜接的適當方式與可行途徑。作為兩岸合作的重要組成部分，福建與臺灣在石化等產業對接方面有哪些特色?對此，中國化工報記者進行了深入調研采訪。

　　三大優勢逐夢世界級基地

　　經過數十年發展，臺灣石化產業已由“黃金時代”開始步入發展瓶頸階段，龐大的臺灣石化工業群該何去何從?在國際產業轉移大潮以及產業發展規律的共同作用下，位于臺灣海峽西岸的福建漳州古雷石化基地，以地理和政策優勢，吸引著臺灣石化業者的目光。隨著今年福建省兩會提出加快推動閩臺石化產業對接，進一步推動兩岸石化合作，這里再次引發兩岸關注。

　　為了推動閩臺石化產業發展，不久前福建省印發的《產業龍頭促進計劃實施方案》中，石化行業被列入龍頭促進計劃，主要集中打造“二基地一專區”，其中一個基地就是指古雷石化基地。《產業龍頭促進計劃實施方案》要求，以騰龍芳烴、翔鷺石化等企業為龍頭，推進騰龍芳烴向上延伸建設煉油乙烯一體化項目，拓展芳烴、烯烴及化工新材料產業鏈，生產有機化工原料、三大合成材料和精細化工產品，形成5000萬噸/年煉油和500萬噸/年乙烯能力，打造基地化、一體化、集約化、具有國際先進水平、海峽兩岸產業深度合作的臨港石化產業基地。

　　“古雷發展石化產業，至少有三大優勢。”古雷開發區管委會常務副主任曾平西說。在地理位置上，古雷區位優勢突出，有非常好的港口條件和淡水資源;在政策方面，享有大陸臺資項目特殊核準政策;另外，古雷長期以農業、漁業為主，開發程度低，人口分布較為稀疏，可開發土地資源多。

　　“古雷石化區不僅具有地理、政策獨特優勢，基礎設施規劃也十分完整。”曾經專門到古雷檢視臺灣石化業赴大陸投資可行性的臺灣競爭力論壇執行長謝明輝說。古雷石化區可達到煉油5000萬噸的年產能，有年產600萬噸的乙烯裝置以及三套大型煉化一體化項目，優勢非常明顯。

　　正是擁有這些無可替代的優勢，在很短的時間內就吸引了眾多臺灣石化企業前來投資。目前園區已有騰龍芳烴、翔鷺石化等大型臺資石化項目入駐。其中，于去年7月進入試生產的騰龍芳烴(漳州)有限公司，2013年實現銷售收入110.72億元。

　　此外，去年臺灣石化同業公會與大陸中石化簽署協議，雙方將共同投資古雷石化產業園區。目前，臺灣石化同業公會中的和桐化學有限公司、臺灣聚合化學品股份有限公司、李長榮化學工業股份有限公司、盛臺石油股份有限公司、中華全球石油股份有限公司、聯華實業股份有限公司6家企業已向臺灣當局遞交古雷石化區投資申請材料，正等待臺相關主管部門審核。

　　在吸引臺資企業入駐的同時，古雷石化基地在建設和承接項目落地方面，注重設計產業生態鏈，在污染防治上采用新加坡石化產業的標準。在充分分析古雷石化基地區域環境的基礎上，將石化基地內部視為生態系統進行產業布局設計，比如基地歡迎把石化項目的污泥加工成無毒無害的路面磚的企業進入，而拒絕占地大、附加值不高的化工項目。

　　在海峽兩岸投資貿易對接會上，兩岸企業進行洽談。

　　大項目云集“磁吸”效應初顯

　　泉港作為福建石化龍頭基地，石化上游龍頭項目帶動效應明顯，加上泉州市紡織、服裝、制鞋等行業對石化產業市場需求巨大，以及泉港石化園區基礎設施日益完善，其公共配套設施是福建省承接對臺石化產業合作的理想之地，為臺資石化企業產業轉移提供了發展平臺。

　　泉港區區長吳禮源說，隨著泉港石化園區基礎設施的日益完善，閩臺石化產業互補合作具有了堅實的產業基礎配套，臺灣一些主要石化企業紛紛來泉港考察投資石化項目。目前，已有寶峰輕工、弘耕鞋材、華爾寶樹脂、敬泰實業等10多家帶動性強、經濟效益高的臺資化工企業落戶泉港。

　　據中國化工報記者了解，為了引來更多臺商，泉州臺商投資區堅持主動出擊，先后走訪了臺灣耐斯企業集團、厚生集團等臺灣行業龍頭企業。功夫不負有心人，泉州臺商投資區獲批近3年以來，鈞石能源、成剛生物科技、鉅閩機械、睿明科技等企業紛紛入駐，這里的臺味越來越濃了。據統計，僅2013年，臺資企業在臺商投資區的投資額就達19.8億元。

　　為了加快泉州臺商投資區的發展，該區還出臺了一系列的扶持政策。

　　泉州臺商投資區出臺的《關于促進臺商投資與臺資企業發展的意見》提出，放寬臺資項目準入經營條件，允許臺商以獨資、控股、參股等方式進入港口等投資領域;此后又出臺了《泉州臺商投資區鼓勵臺資企業入駐有關政策的暫行規定》，按照不同投資領域、不同投資規模，給予相應的優惠政策。

　　在鼓勵臺企自主創新、提升閩臺科技交流合作方面，泉港區出臺了《鼓勵促進企業自主創新若干規定》、《科學技術獎勵暫行規定》等多項優惠政策，在創新載體建設、成果轉化、技術合作、示范認證、人才培養等方面，積極給予包括臺企在內的中小企業予以政策傾斜，并專門設立2000萬元企業發展資金。

　　“公司到大陸投資辦廠之初，曾到山東、河北等地考察，最后落戶泉港，就是看中這里和臺灣習俗接近、交通便利。我們在泉港投資創業的成功，證明這里作為大陸重要煉化基地是臺資化工企業發展的樂園。”泉港華福蜜胺樹脂有限公司經理鄭平陽介紹。兩岸直航后，從臺灣進口生產原料的運輸時間大大縮短，原料質量更有保證，這對提升產品競爭力非常有利。

　　“我們將繼續充分發揮國家級臺商投資區、國家經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區三塊國字號品牌效應，全力推進招商工作，力爭在引進項目方面取得更大突破。”泉州臺商投資區管委會主任李永遠表示。現在，這些大項目、大企業，不僅自身獲得壯大，而且還帶動了當地民營中小企業，為泉州臺商投資區經濟發展注入了蓬勃的活力和創造力。

　　臺灣機械產品自動給料機吸引了觀眾。

　　臺灣產業給力福建新興產業

　　除了漳州古雷石化基地和泉州臺商投資區外，福建各地如廈門、福州等地活躍著許多臺商投資的身影，他們除了投資輪胎等傳統產業外，還把目光聚焦在生物制藥、新能源等新興產業。

　　廈門作為改革開放最早的港口之一，近年來，在生物與醫藥產業方面以促進海峽西岸經濟區區域經濟發展為目標，承接臺灣生物醫藥產業轉移，重點發展生物醫藥產業公共及關鍵技術平臺，推進產業基地建設。傾力發展在基因工程、診斷試劑、醫藥中間體、醫療器械等領域的科技合作，包括天然植物藥物開發、藥用及實驗動物應用開發、功能性食品開發、生物肥料、生物農藥行業間合作。在生物醫藥方面，廈門力爭到2015年，實現產值達250億元，其中醫藥產業產值達150億元。

　　臺灣高端裝備制造在模具、電子生產設備、塑料機械等領域具有世界水平。在漳浦縣，臺灣農業機械產業園是臺商首個在漳州投資整體開發的產業園區，由臺灣農機工業同業公會投資創辦，總規劃面積1500畝，預計總投資10億美元。其中，首期投資2.5億美元，占地600畝。臺灣農業機械產業園迎來了弘揚精密機械、長禾農業機械、宜益農業機械、金紀機械、科晟機械5家臺企落地注冊。目前，產業園已與30多家臺灣農業機械生產企業簽訂投資協議，將規劃建設科研展示綜合區、物流區、生產區、農機生產配套中心等功能區。

　　“福建充足的晶硅原材料供應，先進的物理提純技術，還有較完整的產業鏈，這些都被臺灣光伏企業所看重。”臺灣區電機電子工業同業公會副理事長鄭富雄曾表示。福建硅礦資源豐富，產量約占全國總產量的9.4%，是較低成本獲取多晶硅原材料優選地之一。因此，臺灣光伏企業也在加強與福建的互動。隨著閩臺光伏產業合作不斷深入，福建太陽能光伏產業產值預計到2015年將達到500億元。此外，在新能源、海洋高新產業等領域，閩臺科技產業深度對接漸成氣候。

　　隨著ECFA、兩岸貨幣清算機制、兩岸投資保護和促進協議等兩岸經濟合作機制的建立，兩岸經濟關系逐步進入正常化、制度化、機制化軌道，兩岸經貿合作的環境和條件比以往任何時候都更加優越，前景比以往任何時候都更加光明。

　　福建省委書記尤權說，要推進閩臺經濟深度融合，立足福建實際、放眼長遠發展、優化發展環境，積極吸引臺灣的項目、資金、技術等到福建來，實現互利共贏、共同發展。

　　張志軍指出，兩岸經濟同屬中華民族經濟，我們愿意盡最大努力照顧臺胞需求，盡可能使臺灣民眾獲得實利，當務之急是兩岸服務貿易協議盡快生效。下一步重點是爭取早日商簽兩岸貨物貿易協議和爭端解決機制協議。只要雙方相互體諒，相向而行，年內完成ECFA后續協商是值得期待的。

　第五屆閩臺合作研討會現場。(圖片除署名外均由本報記者羅阿華提供)