《南通市化工產業環保準入指導意見》及《南通市化學品生產負面清單與控制對策》（第一批，試行）近日由南通市政府正式印發。

    《指導意見》及《負面清單》從區域準入、行業準入、總量準入、民意準入、污防準入五個方面提出強制性要求，對74種物質提出了禁止和嚴格控制生產、使用、排放要求，這將推動該市化工產業加快向健康有序、生態環保方向發展，推動化工產業轉型升級。《指導意見》要求，在區域準入方面，化工項目必須進入通過規劃（區域）環評且環保基礎設施完善的化工園區；不得在具有集中式飲用水取水口上下游5公里，兩側1.5公里內新建涉及危險化學品構成重大危險源的化工項目。在行業準入方面，積極支持國家產業政策鼓勵類項目和高產出、高附加值、低污染、低消耗的化工項目；支持現有化工企業進行循環化、清潔化、無害化改造；禁止建設屬于國家、省和該市禁止類、淘汰類生產工藝、產品的項目。在總量準入方面，對排污總量已超過控制指標或已無環境容量的區域，暫停審批新增污染物排放量的化工項目。對確需建設的，按主要污染物總量1∶2替代。在民意準入方面，要求建設單位或其委托的環評機構應當秉承公開、平等、廣泛和便利的原則開展公眾參與，并對公眾參與的程序合法性、形式有效性、對象代表性、結果真實性及時效性負責。在污防準入方面，要求建設單位必須采取有效的土壤和地下水污染防治措施，工藝廢水管線應采取地上明管或架空敷設，不得埋入地下，污染區防控區地面應進行防滲處理，不得污染地下水。

    列入負面清單的74種物質中，禁止類物質27種，嚴格控制類物質47種。