中新網(wǎng)1月10日電 據(jù)證監(jiān)會官方微博消息，證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號 商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》進(jìn)一步提高上市商業(yè)銀行信息披露質(zhì)量，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　2008年9月，證監(jiān)會修訂形成了商業(yè)銀行《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號――商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》，要求商業(yè)銀行除應(yīng)遵循上市公司的信息披露要求之外，還應(yīng)在定期報(bào)告中披露其主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、貸款資產(chǎn)質(zhì)量、表外項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)信息。

　　近年來，隨著商業(yè)銀行傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)和新興表外業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，跨業(yè)、跨境業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜以及對市場約束的依賴，各國在加強(qiáng)銀行業(yè)信息披露透明度方面已逐步達(dá)成共識。尤其是2008年金融危機(jī)的爆發(fā)暴露了銀行體系的脆弱性和信息不對稱問題，客觀上要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，督促銀行進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)意識：另方面，上市商業(yè)銀行作為特殊行業(yè)的企業(yè)，其信息披露文件通常具有較高的專業(yè)性，篇幅長、專業(yè)指標(biāo)多、復(fù)雜程度高，一般中小投資者難以理解，需要根據(jù)報(bào)表使用者的需求簡化信息披露內(nèi)容，提高信息披露有效性。

　　證監(jiān)會一直高度重視上市商業(yè)銀行監(jiān)管工作，該規(guī)定自2008年修訂以來，在提高上市銀行信息披露質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用，但現(xiàn)階段在實(shí)踐中也存在些問題亟待再次修訂，比如關(guān)聯(lián)自然人披露標(biāo)準(zhǔn)過低、部分指標(biāo)口徑不統(tǒng)一、規(guī)定適用范圍不明等。為完善上市商業(yè)銀行信息披露制度，證監(jiān)會對銀行類上市公司的信息披露現(xiàn)狀及規(guī)則執(zhí)行情況開展了調(diào)研和評估，結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐再次修訂了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第26號 商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》，重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)一步提高上市商業(yè)銀行信息披露質(zhì)量：一是加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的信息披露監(jiān)管，提高披露質(zhì)量。為加強(qiáng)和細(xì)化商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品、財(cái)富管理等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的信息披露，更好地與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌，增加了對信托、財(cái)富管理等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的信息披露要求。另外，增加了對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量方法、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量體系的重大變更和相應(yīng)資本要求變化的披露內(nèi)容。

　　二是統(tǒng)一信息披露標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各規(guī)定之間的銜接性。鑒于銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)規(guī)范銀行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)，因此明確相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)的計(jì)算口徑按銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；涉及資本及資本充足率的指標(biāo)按巴塞爾協(xié)議等國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一；明確本規(guī)定適用范圍包括年報(bào)和半年報(bào)，以降低信息披露成本，提高有效性。

　　三是簡化信息披露內(nèi)容，提高信息披露針對性和有效性。刪除關(guān)于銀行內(nèi)控制度的重復(fù)規(guī)定，簡化銀行各層級分支機(jī)構(gòu)名稱、地址的披露，賦予銀行根據(jù)自身經(jīng)營管理特點(diǎn)按地區(qū)分布等形式進(jìn)行披露的自主性。豁免銀行日常經(jīng)營范圍內(nèi)對外擔(dān)保的披露要求。修改上市銀行與關(guān)聯(lián)自然人30萬元關(guān)聯(lián)交易的披露上限，要求披露關(guān)聯(lián)交易的余額和風(fēng)險(xiǎn)敞口，同時(shí)簡化關(guān)聯(lián)交易的決策和披露程序。鼓勵金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，適當(dāng)簡化創(chuàng)新業(yè)務(wù)的披露流程。（中新網(wǎng)證券頻道）