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圓桌討論:樹牢安全發展理念 守牢防汛安全底線

作者: 2023年06月14日 來源: 瀏覽量:
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編者按:今年6月是全國第22個“安全生產月”,主題為“人人講安全、個個會應急”。根據國務院安委辦和應急管理部的部署,集團公司下發通知,要求緊緊圍繞“安全生產月”主題,進一步

  編者按:今年6月是全國第22個“安全生產月”,主題為“人人講安全、個個會應急”。根據國務院安委辦和應急管理部的部署,集團公司下發通知,要求緊緊圍繞“安全生產月”主題,進一步提升全員安全意識和避險逃生能力,持續樹牢安全紅線意識,保障集團公司安全生產形勢持續穩定。

  本期《安全生產》圍繞防汛話題展開圓桌討論,展現企業科學防范的成效經驗,積極主動做好各項防汛備汛工作,以增強全員安全意識,強化風險識別管控和隱患排查治理實效,推動安全生產治理模式向事前預防轉型。

  今年防汛備汛工作與往年相比,有什么異同?

  煤層氣公司生產運行處處長高華:今年煤層氣公司防洪備汛工作較往年站位更高,要求更嚴,抓得更細,措施更實。主要體現在四個方面。一是全面梳理了國家、各省市、集團公司、股份公司防洪防汛工作要求,進行了全方位的宣貫和解讀。二是在工作組織上將防洪工程項目審查由往年的5月份提前到4月初,為大型防洪工程建設預留更加充足的時間。同時,專項印發了通知,召開了防洪防汛專項部署會議,進一步明確了完成汛期隱患整改的具體時間和汛期風險管控的工作要求,并納入各單位績效考核。三是每周跟蹤隱患整改、風險辨識、防洪演練、物資準備、隊伍落實等具體情況,量化工作進度,第一時間溝通和督促加快工作進度,確保防汛備汛工作到位。四是總結提煉往年工作經驗,提出加快防洪工程建設、防范重點風險、分區打造高效應急中心、建立災害治理模板等四項具體工作,進一步提升防洪防汛管理水平,為汛期生產提供更加堅實的保障。

  長慶油田生產運行部副處長郝世雄:與往年防汛備汛工作一樣,長慶油田牢固樹立“防大洪、抗大災”思想,樹立“生命至上、安全第一”工作理念,不斷夯實防洪防汛工作基礎,全面實現防洪防汛“三個確保”目標。此外,今年工作突出 “早、防、實”。

  工作啟動“早”:今年從2月下旬開始,公司啟動防洪防汛工作,各單位分級成立防洪防汛領導機構,組建防汛搶險專、兼職隊伍,開展物資儲備、應急搶險隊伍準備、隱患排查及分級立項等工作。

  工作理念突出“防”。按照“搶先抓早、抓早抓小”的指導思想,對度汛隱患進行了認真排查并立項治理。目前完工率達80%,6月底將全面完工。從實戰出發,突出問題和薄弱環節,認真開展應急培訓演練工作。截至6月9日,公司共開展防洪防汛培訓343次,累計參與6964人次;開展應急演練498次,參演4374人次。

  工作成效重在“實”。公司上下切實壓緊壓實防災減災責任,按照“汛期不結束、排查不停止,隱患不排除、整治不間斷”要求,加強對防汛重點部位和環節的管理,不斷夯實度汛基礎。截至目前組織員工參與清理各類排水渠7327公里,邊坡加固1597處,夯填暗洞7737處,管線回填加固1904處,清理攔油壩1229處,制作擋水梁854處。

  大連石化生產運行處副處長徐鋒:近年來,極端天氣不確定性增加,大連石化結合自身特點,突出“嚴、細、實、早”,做好防臺防汛安全工作。壓實責任,成立公司、屬地兩級指揮部,持續加強自然災害和隱患風險預警,推進信息共享、多部門協同作戰,形成聯防聯控應急機制。聚焦風險管控,做好隱患排查整改。重點針對隔油池、雨污分流系統、罐區儲罐排水措施等方面進行細致排查,對污水提升和應急區提升站等關鍵設備提前試運、加密巡查,建立問題排查整改清單,并跟蹤整改。完善防臺防汛應急預案,科學開展專項培訓,確保員工掌握汛期雨污切換流程和重點部位的防護方法,提升災害天氣情況下應對薄弱部位、隱患部位的應急處理能力,避免出現次生災害,構筑牢固的安全生產防線。

  西南油氣田重慶氣礦副礦長胡昌權:對于具有50余年天然氣勘探開發歷程的重慶氣礦,在面臨氣田生產時間長、戰線分布廣、城市發展速度快、地形地貌高差大、管線運行風險逐年增大的情況下,今年結合重慶地區雨水較常年同期多1—2成,比去年同期多5—8成,來得早、下得大、暴雨多的特點,4月15日重慶進入汛期以來,重慶氣礦牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想,按照“抓早治小防大”的工作思路,防汛備汛工作搶抓在前。根據不同生產單位特點提前部署,尤其是位于江湖、山區的生產管線、集輸場站和采氣井場,加密生產巡檢和視頻監控,用好激光雷達無人機、衛星遙感影像等新技術,配齊配足防汛應急物資,開展防汛備汛應急演練,持續提升員工的應急處置能力。

  在此基礎上,氣礦調度中心和生產單位的調控室密切收集當地氣象信息,特別是短時突發重要天氣信息,以短信、電話等多種方式通知相關人員,做好極端天氣應急防范措施。各一線班組員工利用周期巡檢的機會,加強對“三池”清污分流情況的檢查,及時疏通排水系統,增加排洪水溝。氣礦機關部門堅持24小時值班制度,嚴格汛期領導帶班制度,手機保持開機狀態,隨時處置突發事件,確保汛期天然氣生產安全,向用戶安全平穩輸供氣。(劉玲 張建華 畢楠 李傳富 采訪整理)

  汛情應急演練的重點是什么?

  廣東銷售質量健康安全環保部經理馮若洋:開展防汛專項應急預案演練的重點是對每座庫站的位置、周邊環境進行風險辨識,如洪澇、山體滑坡、泥石流等。根據辨識出的風險,有針對性地開展防汛專項應急預案演練。同時演練還應考慮庫站實際人員、防汛物資種類及數量等因素。此外,演練應充分考慮到意外因素,如通信中斷、當班員工人手不足等情況。通過不斷演練或推敲,確保應急演練能夠有效應對突發情況。防汛專項應急預案演練應達到以下效果:一是要確保庫站在突發惡劣天氣時能夠迅速研判風險,準確進行應急響應,確保員工在汛情來臨前以最快的速度保障自身的生命安全和庫站的財產安全。二是要通過演練來指導廣大員工熟悉開展各類惡劣天氣的風險辨識和評估,進一步掌握應急處置技能。三是要通過應急演練效果的評估,不斷完善應急預案及處置方案,確保員工在面對汛期險情時能夠得到準確高效的應急指導。

  大港油田生產運行處副處長曹國江:今年汛期海河流域降水量比往年多2成,并呈現“高溫日數多,對流性天氣多”的特點,防汛形勢復雜嚴峻。大港油田上游存在團泊洼蓄滯洪區泄洪及河道行洪風險,油田城區地勢低洼,遇強降雨易造成生產、生活區域內澇,沿海區域易受風暴潮襲擊。

  大港油田公司制定了“上防洪水、中防瀝澇、下防海潮”的立體防汛格局,堅持一區一策、分片部署,協同聯動做好防范和應對工作,并把防汛應急演練作為防汛工作的重要抓手。油氣生產單位演練的重點部位為油氣生產站庫、管道、電力設施、邊遠井站、低洼生產區域、涉海生產區域等;輔助生產單位演練的重點部位是施工現場、設備設施、值班房、防雷避電設施等;礦區生活服務單位演練的重點部位為排澇泵站、河道溝渠、地下空間、居民小區等。油田著力強化管理人員防汛應急意識及應急指揮決策能力,提升崗位員工應急反應、自救互救及初期處置與緊急避險能力,有針對性地開展多頻次、多形式的防汛應急演練,有效提升了應對汛情的能力。

  錦西石化安全環保處環保管理科科長張維新:防汛演練是石化企業防汛系統中的一個關鍵環節。通過模擬企業廠區及周邊地區洪澇災害進行演練,檢驗防汛管理、救援隊伍的組織和應急反應能力。

  防汛應急演練的關鍵包括“響應、處置、協同”三個重要環節。首先要根據一般、較大、嚴重不同的汛情,實施三級預警、二級預警、一級預警,一旦發生汛情或緊急情況,應迅速響應啟動預案。應急演練處置要依據應急預案的處置原則,按照應急響應處置流程,作出有效處置。演練內容要考慮各種突發情況,包括事故罐和事故池投用,低洼泵房、低洼配電間被淹,甚至個別裝置停車,企業周邊河流水位上漲倒灌,低洼下水井大量大范圍冒油等情況。處置過程中,污水、供水等公用工程單位,要做到排洪應急操作到位,地勢低洼、地下泵房應急操作到位。演練前,必須進行有效培訓,確保相關人員能夠熟練掌握操作。演練中,要記錄所有操作流程,發現問題及時解決。演練后,要及時總結經驗和教訓,有針對性地修訂防汛演練方案,提高應急響應的效率和準確性。(方凱 張敬瀟 周明華 采訪整理)

  汛情過后,應采取哪些措施以盡快恢復生產?

  廣東銷售質量健康安全環保部經理馮若洋:汛情過后,為盡快恢復生產,我們可以采取以下五方面措施。一是開展現場隱患排查。對重點區域、電氣設備進行隱患排查,及時對隱患區域進行隔離或處置,避免造成人員傷害。二是恢復供電。在確保無隱患前提下,嘗試恢復供電,如發現無法合閘,及時維修;尤其注意若發現站內已有電線斷裂,嚴禁合閘。三是檢測水高。用試水膏進行罐內水高檢測,如發現罐內水高超標,立即停止復業并組織抽水,避免油品質量事故。四是檢查加油機。發生洪水漫過加油島的站點,恢復供電后必須進行油品回罐檢測,檢查管道內是否進水。如防水濾芯外表有水,必須及時更換,確保油品質量合格。五是積水消退后及時組織員工清掃現場淤泥及垃圾,對浸水區進行消殺,做好營業準備。

  如出現因道路阻隔或其他不可抗力因素導致個別員工無法及時到崗時,應做好人員調配,確保恢復生產。在這個過程中,還應將防汛物資及時歸位,便于后續繼續使用。其中消防沙袋應清洗晾曬,整齊疊放歸位。同時對受損設備、設施情況進行統計,注意相關資料(氣象證明、影像資料等)的收集工作,及時反饋給公司相關部門。

  福建銷售質量健康安全環保部經理肖保軍:汛期過后,按照“安全第一、 以人為本”原則,以科學處置、災害復產的及時和安全為前提,特別要牢記油品的危險性,堅決防控油氣外泄,防止因汛期災害導致的次生安全和環境污染事故事件。

  災害過后,一是要及時清理現場雜物,對于強風暴雨導致部分脫落的高處物體進行必要拆除、加固或者設置隔離區,防止高處物體墜落傷人;對有保留價值的物體集中存放,對于力所能及的設備設施及時修復,做好現場衛生的清潔工作。二是恢復生產前要重點檢查電氣設備內部是否有積水、短路發生,在確認安全后方可通電。三是要對每個儲油罐進行水高測量,檢查倉庫各類貨物情況,確保油品、銷售商品質量合格。四是災后要積極組織專業力量,做好保險理賠工作,驗證現場存在的隱患,險情隱患徹底消除后,符合安全復產條件方能報批復產。

  山東銷售臨沂分公司安全環保部主任王德苗:為使生產經營管理與安全協同發展,應在汛情后,主要抓好“三個早”來盡快恢復生產。一是站內主要生產設備巡檢要“早”。結合汛情情況,第一時間以片區為單位,組織精干力量,對加油站的設備設施完好性進行拉網式檢查,做到設備設施不“帶病”上崗。二是油品數質量檢驗要“早”。在汛情結束后,要第一時間組織加油站人員查看滲水井水位、罐區導水槽有無淤泥堵塞,做到盡快清理,同時要加強油品數質量管理,對罐內油品利用試水膏進行檢測,確保罐區油品無異常,守住油品數質量“紅線”。三是站內電路合閘試驗要“早”。汛情易導致站內電路出現短路、漏電等問題,尤其是年久失修的加油站,要特別注重進行電路合閘循環試驗,在確保加油機及經營用電無異常后,才能進行正常生產經營。(方凱 吳光菁 王彬 采訪整理)

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