陜西省榆林市發(fā)改委近日公布一則行政處罰決定書。該處罰顯示，2021年12月，**閥門**有限公司中標了“陜西榆能化學材料有限公司氣化裝置鎳基合金閥門采購項目”。2022年3月，溫州某閥門企業(yè)向招標人出具棄標函一份，稱因疫情影響原材料暫時供應有誤，造成公司不能按時生產，無法響應招標人要求，經慎重考慮后決定放棄本項目的投標工作。榆林市發(fā)改委明確，近年來全國疫情防控已屬常態(tài)化工作，溫州疫情也處于可控范圍內，某的棄標理由不能成立，對其處以19830.76元罰款，同時在“信用中國”等網站依法公告。
行政處罰決定書（榆發(fā)改罰〔2022〕3號）統(tǒng)一社會信用代碼：91330303********我委執(zhí)法人員在調查榆林市招投標中心違法違規(guī)問題線索移交單時發(fā)現，你公司在參與“陜西榆能化學材料有限公司氣化裝置鎳基合金閥門采購項目”投標過程中，存在無正當理由不與招標人訂立合同的違法行為。經我委調查核實，現對你公司作出如下處罰決定：經查，你公司參加了2021年12月7日在榆林市公共資源交易中心開標的陜西榆能化學材料有限公司氣化裝置鎳基合金閥門采購項目投標并成為了中標人。你公司于2022年2月22日向本項目招標人陜西榆能化學材料有限公司提交投標說明函一份，提出你公司在投標文件中對供貨清單中的其中三項閥門按鑄造報價，如招標人接受你公司按鑄造工藝生產或者接受你公司鍛造價格，方可與招標人簽訂合同。經與招標人反復協(xié)商確認后，你公司于2022年3月2日向招標人出具棄標函一份，稱因疫情影響原材料暫時供應有誤，造成公司不能按時生產，無法響應招標人要求，經慎重考慮后決定放棄本項目的投標工作。近年來全國疫情防控已屬常態(tài)化工作，溫州疫情也處于可控范圍內，故你公司上述棄標理由不能成立。你公司上述行為構成簽訂合同時向招標人提出附加條件，無正當理由不與招標人訂立合同的投標違法行為。由于你公司確認放棄中標，本項目招標人已向其他中標候選人發(fā)出中標通知書，你公司無法與招標人繼續(xù)簽訂并履行合同，無正當理由不與招標人訂立合同的投標違法行為不能改正。以上事實有榆林市招投標中心違法違規(guī)問題線索移交單及附件，本項目招標文件、評標報告、中標通知書，你公司本項目投標文件相關內容、投標人信用承諾書，你公司詢問筆錄為證。根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條之規(guī)定，現決定對你公司作出如下行政處罰：對你公司處中標項目金額10‰的罰款，合計人民幣壹萬玖仟捌佰叁拾元柒角陸分（19830.76元）。同時，按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十八條規(guī)定，在“信用中國”等網站依法公告對你公司的上述行政處罰。根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》之規(guī)定，你公司應當自收到本處罰決定書之日起十五日內,持我委開具的電子《非稅收入繳款通知書》上攜帶的繳款碼，通過代理銀行將應繳款項繳入陜西省非稅收入待解繳專戶。逾期不繳納，我委將依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項、第四項的規(guī)定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并申請人民法院強制執(zhí)行。你公司如對本處罰決定不服，可自收到本處罰決定書之日起六十日內，向榆林市人民政府申請行政復議；或者自收到本處罰決定書之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟，復議、訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。地址：榆林市高新區(qū)建業(yè)大道北段同心樓（405室）