溫州市兩大萬億產業培育發展工作專班透露，為全面落實產業振興各項決策部署，溫州市于日前印發《溫州市實施產業鏈鏈長制“十個一”機制方案》，將圍繞“5+5+N”兩大萬億產業集群培育，深入開展補鏈、延鏈、強鏈工程，著力在主導產業高質量發展上奮勇爭先，加快打造具有全國乃至國際競爭力影響力的現代產業集群。

據悉，“十個一”即為每個產業鏈配置“一位市級領導擔任鏈長，一個由各聯系秘書長、相關負責人和企業服務職能部門共同組成的‘鏈辦’，一批鏈主鏈群企業，一個產業鏈圖譜和發展規劃，一套產業鏈支持政策，一批重點項目，一批產業發展空間，一系列公共服務平臺，一個招商專班，一個行業協會商會”的工作機制。

該方案適用于“5+5+N”產業，分別是五大傳統產業，即電氣、鞋業、泵閥、汽車零部件和服裝；五大戰略新興產業，即數字經濟、新材料、智能裝備、新能源和生命健康；“N”則包括建筑業、預制菜、生產性服務業和各縣（市、區）重點產業等。

在解決產業發展空間等共性問題上，該方案提出，每個產業鏈都要按照“揭榜掛帥”的思路，支持優先將更大發展空間和要素資源配置給“鏈主”企業，由“鏈主”企業召集核心配套的“鏈群”企業，共同參與規劃建設管理，加快促進產業集聚發展。同時，要搶抓機遇，謀劃申報一批工業園區專項債，政府自持一定比例的產業空間資源，確保快速有效解決產業鏈企業缺地、缺廠房等問題。

為支持各產業鏈頭部企業做大做強，接下來，溫州市各縣（市、區）人民政府和溫州海經區、溫州經開區管委會將開展“揭榜掛帥”行動，由當地政府負責產業鏈選定、提出企業規模“上臺階”目標要求、落實個性化培育方案。通過3-5年時間，在每條產業鏈重點選育若干家頭部企業，培育一批核心競爭力強、技術創新能力強、市場占有率高、產業帶動作用大的行業龍頭企業，引領我市產業鏈高質量發展。

據介紹，對于入選“揭榜掛帥”行動的頭部企業，溫州市各地將在技改、土地、人才、創新、融資等資源要素保障上給予重點支持，助力企業進一步發展壯大規模，增強自主創新能力。如在技改方面，溫州市將對入選“揭榜掛帥”行動頭部企業，在市域范圍一年內生產性設備與信息化投入500萬元以上的技改項目，按投資額的30%及以上進行補助。