工信部副部長辛國斌：突出"六個著力"推動工業穩增長
作者： 2022年05月06日 來源： 瀏覽量：
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4月23日，在中國工業經濟聯合會舉辦的“2022年經貿形勢報告會”上，工業和信息化部副部長辛國斌表示，當前我國工業經濟運行的基本態勢平穩，但工業發展還面臨著外部環境多變、國內疫情多點散發、市場預期偏弱等新情
4月23日，在中國工業經濟聯合會舉辦的“2022年經貿形勢報告會”上，工業和信息化部副部長辛國斌表示，當前我國工業經濟運行的基本態勢平穩，但工業發展還面臨著外部環境多變、國內疫情多點散發、市場預期偏弱等新情況。工信部將加強前瞻性研判，做好跨周期調節，實施精準性對沖，具體突出六個著力點，統籌疫情防控和工業穩增長。
一是著力推動工業穩增長政策落地落實。大力推動已出臺的振作工業經濟運行實施方案和促進工業經濟平穩增長若干政策落地見效。去年12月，工信部出臺《關于振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案》，從供給、需求、政策等方面多措并舉，在精準打通產業鏈供應鏈堵點卡點、挖掘市場需求潛力、強化政策扶持、優化發展環境等方面推出“一攬子”政策舉措，打出穩定工業增長“組合拳”。
二是著力疏通產業鏈供應鏈堵點卡點。工信部已經組織建立汽車產業鏈供應鏈暢通協調平臺，同時還在抓實落細重點產業鏈供應鏈企業的“白名單”制度，加強部省協同和跨區域協調，集中資源優先保障集成電路、汽車、裝備制造、生物醫藥等重點行業企業復工復產。加大重要原材料保供穩價力度，強化鉀肥、稀貴金屬等重點產品供應保障。繼續實施汽車芯片攻堅行動，全力提升芯片供給能力，推進龍頭企業強鏈補鏈。
三是著力增強制造業核心競爭力。加強關鍵核心技術攻關，聚焦行業急需的關鍵共性技術，繼續布局建設一批國家制造業創新中心，促進產業集群和產業鏈聚集，使制造業上下游創新形成聯動、協同效應，加速科研成果轉移擴散和商業化應用。推進產業基礎再造，將實施一批產業基礎再造工程項目，完善“揭榜掛帥”等組織方式，加快攻關突破。推動先進制造業集群發展，繼續實施先進制造業集群發展專項行動。完善先進制造業集群培育機制，進一步研究支持集群發展的針對性舉措，加快在電子信息、高端裝備、汽車、新材料等領域培育一批國家先進制造業集群，推動培育一批省級先進制造業集群。
四是著力培育優質企業群體，全力為中小企業發展紓困解難。工信部將著力推動落實已出臺的助企惠企改策，深入開展“一起益企”中小企業服務行動。會同有關部門研究進一步幫扶中小微企業的政策舉措。聯合有關部門開展涉企“三亂”問題專項整治行動，深入推進防范和化解拖欠中小企業賬款工作，營造有利于中小企業發展的良好環境。引導中小企業專注于自己擅長的特定領域，走“專精特新”發展道路，培育更多“小巨人”企業和單項冠軍企業。
五是著力加快數字化智能化綠色化轉型。推動制造業數字化智能化發展，深入開展制造業數字化轉型行動，面向重點領域實施行業數字化改造，完善數字化轉型配套標準體系，培育企業數字技術應用能力，在確保安全的前提下穩妥推動工業企業的業務流程和設備上云上平臺。建設一批智能制造工廠。繼續組織開展智能制造試點示范，發揮標準引領和試點示范帶動作用，建設更多智能制造工廠。
加強新型信息基礎設施建設和融合應用，適度超前布局建設5G、工業互聯網、數據中心等新一代信息基礎設施，今年將新建5G基站60萬個以上。堅持建用并重、以建帶用、以用促建，推動信息基礎設施建設與應用場景協同發展。加快實施工業互聯網創新發展行動計劃，實施一批行業應用示范項目，挖掘推廣一批“5G+工業互聯網”典型應用場景。
六是著力營造有利于制造業發展的環境。加大增值稅留抵退稅等政策力度，推動減稅降費政策向制造業特別是先進制造業傾斜。加大金融支持實體經濟力度，深化產融合作，實施科技產業金融一體化專項，發揮政府性引導基金作用，撬動更多社會資本支持制造業高質量發展。強化制造業人才供給保障，加強制造業人才隊伍建設，加大對技能型人才培養的投入力度。加快推動先進制造業領域重大外資項目落地，利用雙多邊合作機制，進一步深化國際產能合作，鼓勵國內企業深度融入全球產業鏈、價值鏈、供應鏈。
另外，在會議上，國家稅務總局副局長王道樹介紹了減稅降費政策的實施情況。2016年以來，國家持續深化稅制改革，連續推出一系列的減稅降費舉措，累積為全國工業企業新增減稅降費3.13萬億元，占全部的新增減稅降費總規模36%以上，超過1/3。
在當前形勢下，我國統籌施策，出臺了實施大規模留抵退稅等新的組合式稅務支持政策，具有遠近兼顧、多管齊下、未雨綢繆等特點，通過“退、緩、減、免、扣”等多種形式的減稅降費政策，切實緩解市場主體在“需求收縮，供給沖擊、預期轉弱”三重壓力以及嚴峻復雜的外部環境下的壓力，支持其進一步高質量發展。
據了解，經貿形勢報告會是中國工經聯遵國務院領導批示，搭建的解讀國家經濟政策和經貿形勢的公共服務平臺，每年固定在四月召開，邀請國務院各部委主要領導作專題報告。自 2009年起，報告會已連續成功舉辦了十四屆。
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