2022年全國計量工作的總體思路是:以貫徹落實《計量發展規劃( 2021-2035年)》(國發[2021]37號,以下簡稱《規劃》)為核心,深化計量改革,堅持創新驅動,推動計量體系不斷完善、計量能力持續提升,積極構建國家現代先進測量體系,為推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家夯實計量基礎。
2022年全國計量工作要點
一、堅持戰略引領,完善計量制度
強化歷史擔當, 履行歷史使命。準確把握計量事業在黨和國家工作全局中的戰略定位,全面履行好新時代計量職責。
落實計量規劃, 細化目標任務。 制定印發貫徹落實《規劃》任務分工和三年行動計劃,形成各項計量工作向規劃目標任務穩步推進的進度表和路線圖。
加強計量法律法規體系建設。積極推動《計量法》修訂,推動出臺《計量校準管理辦法》。做好地方性計量法規制修訂和部門、行業計量管理制度建設工作。
推行法定計量單位制度。 組織開展計量單位使用情況專項監督抽查。研究制定《非法定計量單位限制使用管理辦法》。組織開展量和單位、數字單位制(D-SI)研究。
構建大計量 工作格局。 更好發揮全國計量工作部際聯席會議制度以及地方人民政府建立的計量工作議事協調機制的作用,在國家和地方各級推動形成加強計量體系和能力建設的合力。
加強計量政策研究工作。充分發揮中國計量科學研究院等各級各類計量技術機構和有關計量智庫、社會團體、高等院校作用,不斷加強新時代計量監管政策和制度體系研究。
二、夯實技術基礎,提升計量能力
提升國家計量基準能力水平。 新建一批高準確性的國家計量基準,推動開展國家計量基準關鍵部件國產替代研究,開展國家計量基準監督檢查。
加強計量標準建設。加強碳達峰碳中和、 生態環境、自然資源、食品安全、先進制造等領域計量標準建設。研究制定社會公用計量標準能力建設指南,加快計量標準考評員隊伍建設。
完善計量技術規范體系。加快重點領域國家計量技術規范制修訂進程,加強部門(行業)和地方計量技術規范建設與管理,推動建立國家、部門(行業)和地方計量技術規范數據庫。
推動計量技術機構改革創新發展。組織制定《基層計量技術機構能力標準》,研究建立全國型式評價實驗室公開查詢系統。編制計量援藏援疆工作方案。組織開展停征計量收費后相關計量經費保障情況專題調研。
強化計量專業技術人員隊伍建設。修訂印發《注冊計量師注冊管理規定》,修訂完善注冊計量師計量專業項目考核規則,開展計量專業技術人員技能比賽等活動。
抓好標準物質質量提升。 組織開展標準物質能力提升.工程,實施標準物質提質培優三年行動計劃。加強標準物質監督檢查,建立.-批量值核查驗證實驗室。
不斷加強全國專業計量技術委員會建設與管理。出臺加強計量技術委員會建設指導意見,成立碳達峰碳中和、數字計量、人工智能和行業計量技術委員會。
提升計量比對供給。做好2022年計量比對項目立項實施和監督管理,新公布-批計量比對結果。加快計量比對技術規范修訂,健全完善計量比對管理制度。
三、推進計量改革,強化計量監管
加強民生計量監管。持續組織開展定量包裝商品凈含量、重點民生計量領域專項監督檢查,鞏固整治成果,嚴厲打擊缺斤短兩、利用計量器具作弊等計量違法行為。
建立健全民生計量工作長效機制。加強智慧監管,促進民生計量工作從經驗判斷型向數據分析型轉變、服務從被動應對型向主動推送型轉變、監管從政府主導型向社會共治型轉變。
深化計量器具型式批準制度改革。 推進進口計量器具型式批準改革試點,指導地方研究國產計量器具型式批準制度改革方案,支持地方開展告知承諾、型式評價前置等改革試點。
提升計量器具強制檢定執行力。 組織各地建立兩個臺賬:本地區強制檢定工作計量器具基本情況臺賬和與之對應的社會公用計量標準基本情況臺賬,確保各級法定計量檢定機構守住法制計量和民生計量“底線”。
推動計量器具監管方式多元化。深入開展狀態評價、大數據實時監控等新型計量器具監管方式試點,推進工作計量器具監管由“無差別監管”向“分類別監管”轉變、由“傳統監管”向“智慧監管”轉變。
推進計量標準考核和注冊計量師注冊管理改革。推進在6個營商環境試點城市取消對企業內部使用的最高計量標準器具考核發證和強制檢定改革。開展廣西、江西計量標準復查考核告知承諾改革試點評估。將一級注冊計量師注冊審批調整為省級市場監管部門,降低注冊計量師職業資格報考工作年限。
建立計量技術機構新型監管制度。積極穩妥推進自貿區試點取消“承擔國家法定計量檢定機構任務授權”許可改革。修訂《法定計量檢定機構考核規范》等有關規定。開展法定計量檢定機構“雙隨機、一公開”專項監督檢查。
完善誠信計量制度。積極培育服務業經營者誠信計量自我承諾示范單位,建立“以經營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監督”的三位一體誠信計量運行機制。
推進計量數據管理。研究制定推動計量數據發展的指導意見,積極培育計量數據建設應用基地,組織開展標準參考數據管理制度研究。
四、貼緊戰略需求,優化計量服務
推進國家現代先進測量體系建設。建立國家現代先進測量體系白皮書制度,在部分重點領域試點開展國家現代先進測量體系評價指標和方法研究。
緊扣經濟社會發展大局,完善產業計量測試服務體系。完善產業計量測試中心建設規劃布局。組建全國產業計量管理委員會,建立產業計量專家庫。開展“計量測試促進產業創新發展”優秀案例征集活動。
圍繞支持市場主體發展, 不斷加強企業計量工作。研究制定關于加強企業計量工作的指導意見,探索建立“企業計量能力自我聲明制度”,研究啟動中小企業計量伙伴計劃。
充分發揮計量職能作用,服務碳達峰碳中和重大戰略目標。出臺《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》,加強碳達峰碳中和政策制度和技術規范研究。結合碳達峰碳中和工作需要批準籌建一批碳計量中心。
健全能源資源計量體系,促進能源資源節約和綠色發展。開展能源計量審查,推廣對數據中心、公共機構等的審查經驗。開展2022年能源資源計量服務示范活動,推動重點用能單位能耗在線監測系統建設和應用。做好能效、水效監督管理。
推進計量服務區域協調發展。緊緊圍繞國家重大區域發展戰略,更好發揮大區國家計量測試中心作用,推動建立區域計量服務協同平臺,搭建計量合作聯盟。研究制定《長三角- -體化發展計量工作實施意見》。
加快促進儀器儀表產業發展。出臺計量促進儀器儀表產業發展的指導意見。鼓勵有關技術機構和企業建立儀器儀表方面的產業計量測試中心或聯盟,推動儀器儀表國產化。
加強計量領域國際交流與合作。深化國際計量合作與交流,積極參與國際計量組織決策和規則制定。籌備辦好第57屆國際法制計量委員會會議。支持和實施重點國家對外計量培訓援助項目。
加快計量雙多邊互認進程。不斷擴大校準測量能力互認范圍。積極推進OIML證書互認制度在我國和亞太地區實施。搭建“計量服務企業走出去”信息服務平臺。
推動計量宣傳通俗化機制化。不斷增強用群眾聽得懂的語言、看得懂的方式宣傳計量工作、普及計量知識的本領,主動加強對計量的社會化宣傳。
加強計量文化建設和科普工作。 建設“全國計量文化和科普資源創新基地”和“全國計量文化與科普資源云”,聘請“計量文化宣傳大使”,推動優秀計量文化和科普資源共建共享。
持續做好《規劃》宣傳工作。做好對《規劃》的權威解讀,加強對《規劃》的通俗化宣傳。以貫徹落實《規劃》為重點,組織開展好2022年世界計量日系列活動。
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