今年是長三角一體化發展上升為國家戰略三周年,將長三角一體化發展上升為國家戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼引領全國高質量發展,完善我國改革開放空間布局作出的重大決策。12月1日,江蘇省政府召開長三角一體化發展上升為國家戰略三周年新聞發布會,通報三年來江蘇所取得的新成效。
推動形成國家戰略實施新體系
三年來,江蘇及時研究制定 《<長江三角洲區域一體化發展規劃綱要>江蘇實施方案》,提出了江蘇需要落地落實的重點任務、重點事項、重點政策共8個方面60條;印發實施江蘇重點工作任務、重大平臺項目和重要改革舉措清單,明確了80項重點事項。
研究制定貫徹落實習近平總書記重要講話精神扎實推進長三角一體化發展的重點任務,確定了6個方面30項重點任務。細化制定年度工作要點和重點項目推進計劃,2020年推進實施了50項具體任務和80個重點項目,2021年推進實施了70項具體任務和100個重點項目,立體構建國家戰略實施新體系,為長三角一體化發展戰略向縱深推進奠定了堅實基礎。
重大政策、事項、項目取得新進展
三年來,江蘇謀劃研究一批重大政策,推動沿海地區發展規劃、蘇南現代化建設示范區發展、蘇錫常都市圈發展規劃等列入了國家 《長三角一體化發展規劃 “十四五”實施方案》;扎實推進一批重大事項,研究形成了沿滬寧產業創新帶建設方案、太湖清淤固淤試點方案、南通通州灣長江集裝箱運輸新出??诮ㄔO總體方案,成功舉辦了2021年度長三角地區主要領導座談會、一體化示范區兩周年建設工作現場會。
加快實施一批重大項目,按照 “專題工作組+地方”的原則開展 “掛圖作戰”,實時跟蹤推動重大項目建設,積極爭取中央預算內資金支持,2020年和2021年共有14個項目獲得支持資金4.7億元。
重點領域一體化發展取得新成效
三年來,創新鏈上的長三角深入推進,江蘇與滬浙皖共同組建了長三角國家技術創新中心,聯合成立了集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域產業鏈聯盟,一起實施了22項關鍵核心技術攻關項目和9項重大科技成果轉化項目。
軌道上的長三角提速發力,滬蘇通一期、連淮揚鎮、鹽通、徐連等高鐵相繼建成通車,江蘇第一批11個省際斷頭路項目中6條已經建成通車,南通新機場選址方案獲得國家民航局正式批復,北沿江高鐵工可獲國家發展改革委批復。
循環暢通的長三角走深走實,建成了全省政務服務 “一張網”,119個政務服務事項實現跨省通辦,與滬浙皖聯合成立了長三角自貿試驗區聯盟,攜手推進虹橋國際開放樞紐建設。
藍天下的長三角攜手共建,與滬浙皖聯合成立了長三角區域生態環境保護協作小組,聯合簽署了長三角區域碳普惠機制聯動建設工作備忘錄,聯合開展了太湖等河湖綜合治理,太湖連續14年實現 “兩個確?!薄?/span>
便利共享的長三角步伐加快,與滬浙皖實現了異地門診醫療費用直接結算互聯互通,聯合發布了長三角 “高鐵+”旅游產品線路等66條,累計發展異地異店無理由退貨承諾企業400余家。省域協調發展加快推進, 《南京都市圈發展規劃》成為國家層面批復的首個跨省域都市圈發展規劃,蘇錫常一體化、滬蘇同城化步伐加快,滬蘇通跨江融合發展不斷深入,蘇州宿遷工業園區等5家省級南北共建創新試點園區總體方案批復實施。
生態綠色一體化建設取得新突破
三年來,江蘇攜手滬浙支持示范區改革創新,在推進去年32項制度成果深化落地的基礎上,今年推動示范區形成了第二批41項更具創新度、含金量的可復制、可推廣的制度創新成果。
在統一規劃體系方面,示范區出臺了先行啟動區規劃建設導則,率先實現跨省域空間規劃 “一套標準管品質”。在鞏固生態本底方面,出臺了示范區碳達峰碳中和指導意見,開展示范區環評制度集成改革,環境管理效能持續提升。在優化營商環境方面,設立了示范區統一的投資在線審批監管平臺并獲得跨區域項目賦碼,首次實現權限屬地方核準的跨省域項目便捷審批和高效監管。
江蘇省推進長三角一體化發展領導小組辦公室主任、江蘇省發改委主任李侃楨表示,江蘇的高質量發展為長三角一體化發展提供了重要支撐,同時,長三角更高質量一體化發展也為江蘇的發展增勢賦能,一體化發展正向著更廣范圍、更深層次、更高水平拓展。