橫琴粵澳深度合作區將如何支持重點產業發展、前海為什么大面積擴區、如何以前海為載體促進深港深度合作……9月9日,國新辦以北京主會場和廣東、香港、澳門三個分會場連線的形式,舉行新聞發布會,就橫琴、前海開發建設情況進行解讀。
制定橫琴合作區鼓勵類產業目錄
“我們將按照黨中央、國務院的決策部署,會同有關方面精心組織,做好溝通協調和服務工作,把《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》、《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(下稱《橫琴方案》和《前海方案》)提出的各項任務落實到位?!眹野l展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任叢亮在發布會上表示。
“兩個合作區方案的正式公布,標志著橫琴、前海建設進入全面施工、全面推進的新階段。”廣東省委常委、常務副省長林克慶表示,廣東省將攜手港澳一步步將兩個合作區建設的宏偉藍圖變成美好現實,包括組織學習宣傳貫徹、健全統籌協調機制、構建政策規劃法律體系以及推進重點任務、重大項目、重要產業落地落實。
其中,在構建政策規劃法律體系方面,廣東研究制定了推動橫琴、前海合作區建設的政策文件;推動編制橫琴、前海新一輪總體發展規劃;研究起草橫琴合作區條例、修訂前海合作區條例。
《橫琴方案》提出,將在橫琴粵澳深度合作區發展科技研發和高端制造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融四大類產業。
叢亮透露,粵澳兩地和有關部門將制定橫琴合作區鼓勵類產業目錄,修編《橫琴總體發展規劃》,進一步細化產業門類,聚焦優勢領域、細分行業,從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅,推動產業加快發展、形成規模,促進澳門的產業多元發展。
穩步實施擴區 提升深港合作能級
區域擴容是此次《前海方案》的一大亮點。談及前海擴區的緣由,叢亮表示,一方面有利于為深化前海改革開放提供更大的發展空間,另一方面也有利于為香港創造更多的機遇。擴區之后,前海合作區可供產業發展的用地將大幅增加,能夠更好地發揮香港優勢,提升深港合作能級。
叢亮表示,圍繞前海擴區工作,將重點抓好兩個方面的任務:一是要穩步實施擴區,并且推動既有的相關支持政策落地。按照程序,將前海合作區的金融改革創新、法律事務合作等既有的支持政策覆蓋到擴區后的全部區域,為全面深化前海改革開放提供更加有力的支撐。二是統籌研究探索行政區和經濟區適度分離下的管理體制問題。
前海合作區的擴容,無疑將為深港合作提供更為廣闊的發展空間。深圳市委副書記、市長覃偉中表示,深圳將從用好“擴區”的“新空間”、用好政策的“新紅利”發力,推動前海深港合作邁上新臺階,支持香港更好融入國家發展大局。
具體措施包括,深圳將高質量編制前海新一輪總規和國土空間規劃,堅持三分之一新出讓產業用地面向港資港企;推動產業、金融、法律等政策覆蓋全域,充分釋放“擴區”的強大規模效應、乘數效應;深化兩地在現代金融、科技服務業、會展經濟、海洋經濟、專業服務等領域的合作;加快出臺前海合作區投資者保護條例等。
香港特別行政區政務司司長李家超表示,香港特區政府將與中央相關部委商討如何通過《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA),盡快落實《前海方案》中進一步開放服務貿易的措施。香港特區政府會連同相關業界,為擴區后的前海在金融、創科、法律、營商環境等方面提供意見和作出配合。
與此同時,香港特區政府將在“前海深港青年夢工場”以及“粵港澳大灣區香港青年創業資助計劃”等建立的良好基礎上,與廣東省政府、深圳市政府加強合作,進一步支持香港青年在前海創新創業。
來源:上海證券報