焦炭以煤炭為原料，是碳排放和“三廢”排放大戶。據專家介紹，每生產1噸焦炭排放170～200千克二氧化碳、逸散0.55千克顆粒物、產生1噸焦化廢水和1300～1900立方米廢氣。焦炭歷來是產業(yè)和產品結構調整的重點戶。在雙碳目標下，在力爭達標排放的前提下，焦化產業(yè)實現(xiàn)雙碳目標較為有效的辦法就是壓縮產能。那么，目前各省焦化產能壓減得如何?

　　山東：迫使獨立焦化退出

　　山東現(xiàn)有29家企業(yè)、36個焦炭項目，是當前減能最堅決的省份。山東焦化產能產量長期居全國第三位，近兩年壓減了1636萬噸產能，至去年底焦炭產量已退至第五位。“十四五”期間，山東將從焦炭調出變?yōu)檎{入。

　　為進一步壓減焦化產能，去年5月，山東省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關于實行焦化項目清單管理和“以煤定產”工作的通知》，將全省產量控制在3200萬噸以內，較2019年減產30%左右。根據山東省統(tǒng)計局數據，去年全省焦炭產量降至3162.6萬噸，在全國生產焦炭的28個省份中降幅最大。

　　在今年2月山東省政府新聞發(fā)布會上，山東省化工專項行動辦專職副主任李莎介紹，過去兩年，山東累計退出焦化產能1636萬噸。除去涉及上市公司的3個焦化項目外，山東炭化室高度4.3米及以下的落后產能淘汰任務已基本完成。同時，山東在全國率先將炭化室高度小于5.5米焦爐及熱回收焦爐列入淘汰范圍且對保留的產能實施清單管理，以煤定產。從需求來看，去年山東粗鋼產量為7993.5萬噸，以每噸粗鋼消耗0.5噸焦炭計算，合計消耗焦炭4000萬噸左右。去年山東從外省調入焦炭840萬噸。

　　6月11日，山東省工信廳、發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2021年全省焦化產能和產量壓減工作方案》，要求焦化產能由4600萬噸壓減到3300萬噸左右，焦鋼比降至0.4左右，產量控制在3200萬噸。根據山東省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設領導小組印發(fā)的《全省落實“三個堅決”行動方案(2021-2022年)》，今年，淘汰炭化室高度小于5.5米焦爐及熱回收焦爐，壓減焦化產能180萬噸。明年，組織單獨廠區(qū)100萬噸以下獨立焦化企業(yè)115萬噸產能整合退出。所有核定的炭化室高度5.5米及以上焦爐裝置納入《2020年山東省焦化項目清單》管理，推進減量置換。不接受省外焦化產能轉入，引導鋼焦一體化布局，推動獨立焦化產能逐步退出。

　　山西：只減不增底線不破

　　山西省工信廳公示信息顯示，截至去年底，山西焦化總產能為14660萬噸。

　　截至去年底，山西3年累計完成5787萬噸產能壓減計劃中的5140萬噸。到今年2月山西炭化室高度小于4.3米的焦爐還占總產能的45%，盡管這一數字較2018年底59%的占比大大降低，仍遠高于全國低于30%的平均水平。

　　4月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐山西。該省5個焦化項目被點名：山西省平遙煤化集團134萬噸/年焦化項目、介休市昌盛煤氣化公司180萬噸/年焦化項目、山西茂勝煤化集團216萬噸/年焦化產能置換技改項目、山西聚源煤化有限公司300萬噸/年煤焦化提標升級綜合利用改造項目、山西宏源富康新能源有限公司210萬噸/年焦化項目。其中，山西宏源富康新能源有限公司210萬噸/年焦化項目在未完成水資源論證和節(jié)能評估、部分項目未獲得環(huán)評批復的情況下，從2019年初開始陸續(xù)違法開工建設，已于今年1月部分建成投產。測算顯示，上述5個項目全部建成投產后，將比2019年實際新增焦化產能692萬噸，將給當地產業(yè)結構和能源結構調整、碳達峰等工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

　　目前，山西省焦化產能壓減工作已經重啟。

　　5月13日，山西省政府發(fā)布的《山西省空氣質量鞏固提升2021年行動計劃》提出，焦化行業(yè)在現(xiàn)有產能只減不增的基礎上，大力推進企業(yè)通過實施產能置換，建設節(jié)能環(huán)保水平高的大型先進項目。具體來看，加速淘汰退出炭化室高度4.3米焦爐，已備案“上大關小”大型焦化項目要加快推進建設，原有焦爐關停時間按照省政府明確的“上大關小”政策執(zhí)行;未備案“上大關小”大型焦化項目炭化室焦爐高度4.3米的，加快通過產能減量置換建設大機焦項目，穩(wěn)步有序關停淘汰。同時，全省啟動獨立焦化企業(yè)(不含備案“上大關小”計劃關停的焦化企業(yè))超低排放改造。其中，焦化企業(yè)超低排放改造于2023年底前全部完成，今年太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城等市完成1～2家焦化企業(yè)超低排放改造，明年10月底前太原周邊呂梁、晉中等區(qū)域在全省率先完成炭化室高度4.3米焦爐退出、重點行業(yè)超低排放改造、散煤清零等工作。

　　內蒙古：增長勢頭得到遏制

　　2016年，內蒙古已超越山西成為煤炭產量最大省份，也成為新的焦化產業(yè)聚集地。在山東、江蘇等地新增產能限制政策不斷加碼的情況下，內蒙古一度成為這些省份企業(yè)外遷的首選之地。2019年5月，山東北金集團焦化有限公司80萬噸焦化產能指標跨省轉讓給內蒙古赤峰市得豐焦化有限責任公司;去年8月，山東日照焦電有限公司60萬噸焦化產能指標跨省轉讓給內蒙古杭錦旗聚野煤化有限公司……據悉，直到現(xiàn)在，內蒙古仍有大量在建、擬建焦化產能，僅2021～2023年已備案但各項手續(xù)、能耗暫不達標的6家企業(yè)，計劃新增焦化產能就達2150萬噸。

　　不過，內蒙古新一輪治理整合已從去年底拉開序幕，大力發(fā)展焦化產業(yè)的風向變了。

　　3月9日，內蒙古發(fā)改委、工信廳、能源局在《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標若干保障措施》中明確提出，今年不再審批焦炭等高能耗新增產能項目，對已備案、已環(huán)評的新增焦化產能進行用能指標的加項審查。要求炭化室高度小于6米頂裝焦爐、炭化室高度小于5.5米搗固焦爐、100萬噸/年以下焦化項目，原則上2023年底前全部退出;符合條件的可以按國家標準實施產能置換。置換或新增產能能耗標準需低于127千克標煤/噸。此外要求單體焦爐產能不低于100萬噸，項目整體不低于300萬噸/年。

　　3月26日，內蒙古工信廳發(fā)布《關于印發(fā)淘汰落后化解過剩產能計劃的通知》，涉及17家焦化企業(yè)5.5米以下焦爐36臺，產能1705萬噸。通知明確2021～2023每一年度具體計劃并要求整合退出的80%以上任務要安排在2021～2022年。

　　統(tǒng)計顯示，截至4月，內蒙古在產獨立焦化企業(yè)30家、產能4810萬噸。其中，4.3米焦爐企業(yè)18家、產能合計1870萬噸，5.5米焦爐企業(yè)11家、產能合計2730萬噸，6.1米焦爐企業(yè)1家、產能210萬噸。即使今明兩年完成17家1705萬噸產能整合，還有2900萬噸5.5米及以下焦爐產能即將進入焦化減能名單。根據2019年國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》和去年6月工信部修訂并發(fā)布的新《焦化行業(yè)規(guī)范條件》，5.5米及以下焦爐將是下一批焦化減能目標。

　　河北：壓減低效置換先進

　　據專業(yè)機構統(tǒng)計數據，截至2月底，河北焦化產能為7541萬噸。

　　2018年國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)3年行動計劃》明確：京津冀及周邊地區(qū)實施“以鋼定焦”，力爭去年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右。按照去年河北省鋼鐵產能2億噸計算，焦化產能保留8000萬噸左右。河北省政府據此在《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》提出，2018～2020年壓減退出焦化產能1000萬噸。

　　根據河北省相關管理部門數據，至去年底，河北關停焦化產能2787.3萬噸，新建焦化產能2165萬噸，18家炭化室高度4.3米的焦爐1256.1萬噸產能已經關停，其中淘汰炭化室4.3米焦化爐39座。

　　而相關機構調研顯示，截至2月，河北還有388萬噸4.3米焦爐。

　　3月5日，河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布信息稱，將加大重點行業(yè)低效和過剩產能壓減力度，淘汰4.3米焦爐，關停部分1000立方米以下高爐和100噸以下轉爐。

　　不過，河北一些企業(yè)認為，按照煉焦產能與鋼鐵產能綜合比來計算，河北焦化產能并未過剩。根據6月16日在北京舉行的慶祝建黨百年河北專題新聞發(fā)布會上信息，河北鋼鐵產能由峰值的3.2億噸壓減到2億噸以內。按照“以鋼定焦”煉焦產能與鋼鐵產能比0.4計算，焦化產能可保留8000萬噸左右，與去年在產冶金焦產能7541萬噸基本吻合。

　　河南：產量下降需要外購

　　相關專業(yè)機構數據顯示，截至2月，河南焦化產能為2150萬噸。

　　根據《河南省2020年利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出工作方案》要求，河南省要在去年底前在全省范圍內淘汰炭化室高度在4.3米及以下的焦爐。按照要求，河南省去年依法退出1150萬噸，涉及焦化企業(yè)13家。

　　4月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn)，該省安陽市壓減焦化產能要求不到位。按照要求，安陽去年底應全面淘汰21座4.3米焦爐，共計660萬噸/年焦化產能。但安陽市在推進淘汰的同時，又同步規(guī)劃建設了480萬噸/年焦化產能。截至去年底，安陽市焦化產能(含在建)達1020萬噸/年，焦鋼比為0.58，比國家要求的焦鋼比0.4高出45%。4月15日中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐后，被暫時保留的5座4.3米焦爐才全部關停。

　　業(yè)內表示，河南焦化去產能帶來較大產量下降，焦炭下游企業(yè)紛紛去外省尋找貨源。