原文來源：中國證券報

記者：張興旺

山西省國資國企改革加速推進。9月24日晚間，山西省上市公司藍焰控股和國新能源發布公告稱，收到各自控股股東轉發的《關于省屬燃氣企業整合重組有關事宜的通知》，山西省將省屬燃氣企業整合重組，組建華新燃氣集團有限公司；以山西省國新能源發展集團有限公司控股上市公司國新能源為整合主體，通過市場化方式整合其他省屬和民營管網公司。

整合重組省屬燃氣企業

根據上述通知，為深入貫徹山西省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊緊圍繞“抓住中間、整合兩頭”的燃氣產業改革思路，推動燃氣產業成為山西省資源型經濟轉型發展的戰略性新興產業和支柱產業，打造具有行業領軍力的全產業鏈一流燃氣旗艦勁旅，山西省將省屬燃氣企業整合重組。

一是將山西省國新能源發展集團有限公司、山西晉城無煙煤礦業集團有限公司旗下山西燃氣集團有限公司、山西國際能源集團有限公司旗下山西國際能源集團氣化投資管理有限公司實施重組，組建華新燃氣集團有限公司。華新燃氣集團注冊資本80億元，注冊地址為晉城市。

二是以山西省國新能源發展集團有限公司控股上市公司山西省國新能源股份有限公司（簡稱“國新能源”）為整合主體，按照“抓住中間”改革要求和全省“一張網”的產業布局思路，通過市場化方式整合其他省屬和民營管網公司。同時，依法依規授予國新能源山西省內天然氣管網特許經營權，負責山西省天然氣管網的統一建設、運營。

上述通知要求，重組過程中所涉清產核資、財務審計和資產評估事宜，按照國家及山西省有關規定，依據各自管理權限依法合規開展。涉及上市公司的，嚴格按照證券監管要求辦理。各相關單位在整合過程中，要嚴格執行國家及山西省有關風險防控、職工安置等方面的政策規定，嚴格履行程序，維護職工合法權益，確保企業安全穩定。

9月23日，山西省國有資本運營有限公司召開華新燃氣集團重組整合工作推進會議。按照山西省“產足氣、織密網、用好氣”的總體思路，華新燃氣集團籌建完成后，將嚴格按照“戰略性重組、專業化整合、板塊化經營”思路，逐步形成“勘探開發、資源儲運、綜合利用、裝備制造及科技創新”四大板塊共同發力的經營發展格局。整合重組之后，華新燃氣資產規模將達到800億元，并擁有兩家上市公司，成為省內上游煤成氣資源最多、抽采能力最強，中游管網占比最高、儲氣調峰能力最優，下游市場份額最大、產業配套最完善的大型省屬企業和燃氣產業市場主體。

山西國資國企改革加速推進

值得注意的是，山西省國資國企改革正在加速推進。9月2日晚間，太化股份公告稱，收到控股股東太化集團轉來的通知文件，山西省國資委將持有的太化集團100%國有股權無償劃轉至山西省國有資本運營有限公司。

此前，山西省國有資本運營有限公司黨委書記、董事長郭保民表示，深化國資監管體制改革，是山西新一輪國資國企的頂層改革、重中之重，山西在全國第一家開展國資監管體制改革試點。

“在新體制下，國資運營公司承接全部出資人管資本職能，持有全部省屬企業股權，向上直接對山西省委省政府負責，向下對山西省屬企業享有完整的出資人權利，橫向接受國資委的同級監管。”山西省國有資本運營有限公司辦公室副主任田國青此前向中國證券報記者表示。

做好頂層設計的同時，山西省全面調整優化省級國有資本布局，推動優質資源向一批“頭雁”企業集中。7月13日，山西省宣布成立潞安化工集團，成為山西煤炭企業化工業務整合重組平臺。今年4月，山西焦煤集團吸收合并山西煤炭進出口集團，拉開了山西煤炭企業整合重組大幕。

8月13日，山西省國有資本運營有限公司批復了太鋼集團等18戶省屬企業上報的“六定”改革實施方案。這是繼太重集團之后的第二批獲批山西省屬企業。目前，已有19戶山西省屬企業“六定”改革方案獲得批復，占山西省全部省屬企業的86%。

此次獲批的18戶山西省屬企業分別是：太鋼集團、汾酒集團、焦煤集團、同煤集團、陽煤集團、晉煤集團、晉能集團、國際能源集團、華遠陸港集團、萬家寨水控集團、文旅集團、交控集團、航產集團、云時代公司、大地控股公司、華艦體育集團、中條山集團、晉通公司。

據了解，山西省委省政府開展省屬國有企業“六定”改革，是深化山西省國資國企改革的重要內容，是推動市場化改革、建立與市場經濟緊密融合體制機制的重要舉措，也是提升治理能力和水平、整體推進山西省屬企業治理現代化的重要探索。