2020年6月28日,哈電集團哈爾濱電站閥門有限公司根據《企業國有資產交易監督管理辦法》,混合所有制改革增資項目正式在北京產權交易所掛牌進場交易,標志著閥門公司混改工作邁出了標志性的一步,混改路線圖已經主管部門批復,進入實質性操作階段。
在哈電集團、中信證券、北京金杜律所指導下,閥門公司作為哈電集團混合所有制改革的突破口,立足高起點、高標準、嚴要求,以增強國有經濟活力和影響力為目標,全力打造依法合規、穩步推進的混改示范項目,對于防范企業國有資產流失、實現國有資產保值增值具有重要意義。
一、前期改革歷程
1、成為“雙百”企業
2018年3月13日,哈電集團確定閥門公司為哈電集團混合所有制試點單位,探索發展混合所有制改革。2018年8月,閥門公司被確定為國務院國資委“雙百行動”企業之一。
2、政策依據
經反復研討,閥門公司決定依據《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》(財資〔2016〕4號)和《關于擴大國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法實施范圍等有關事項的通知》(財資〔2018〕54號)推進員工股權激勵工作,獲批《閥門公司混合所有制改革項目方案》和《閥門公司員工股權激勵方案》,于2019年12月取得員工持股平臺(三家有限合伙企業營業執照),并完成了閥門公司增資工商變更(備案)登記。
3、審計評估
閥門公司審計評估以2019年9月30日為評估基準日,已獲得集團公司關于混合所有制改革涉及的股東全部權益價值評估項目備案和員工入股股權價格備案的批復。
4、預披露和路演
閥門公司于2020年5月15日在北京產權交易所進行了增資項目預披露,5月22日在進行了路演,吸引了20多家投資者的投資意向,形成競爭態勢。
5、員工實繳出資
按照閥門公司股權激勵方案,持股員工已于2020年6月23日完成第一次對持股平臺的實繳出資。
二、下一步改革計劃
1、按計劃繼續積極引入戰略投資者
在北交所和央企投資協會的支持下,閥門公司積極整合上下游企業資源,引入戰略投資者。增資完成后,哈爾濱電氣股份有限公司持股比例不低于45%,員工持股平臺持股比例不超過10%,公開增資引入新進股東合計持股比例不高于45%,單一新進股東持股比例不超過30%。
2、改革企業決策機制
在現階段組織機構改革完成、新股東完成出資、全面完成增資擴股工商登記后,新的閥門公司將進行股份制改造。按《公司法》規定,閥門公司將健全市場化股東大會和董事會決策機制,設立監事會作為監督機構,實現規范化運作。
3、全力推進上市
2019年黑龍江省出臺了“紫丁香計劃”,支持省內企業上市,閥門公司探索申請納入計劃。上述步驟完成后,新閥門公司將利用3-5年的時間進軍資本交易市場,實現上市,激發企業活力和競爭力、全面完成混合所有制改革。
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