“深入實施重點污染物深度減排”是河北大氣污染治理攻堅的內容之一。
有專家評估,河北省工業企業一次PM2.5占全省大氣污染物排放量的35%,二氧化硫排放占比61%,氮氧化物和VOCs排放量分別占大氣污染物排放量的48%和58%,其中鋼鐵、水泥、陶瓷、平板玻璃、焦化、電力六大行業四項污染物排放量分別占工業排放量88%、61%、78%、51%。
為打贏藍天保衛戰,日前,河北人民政府辦公廳印發《支持重點行業和重點設施超低排放改造(深度治理)的若干措施》(簡稱“若干措施”),其中明確將推進鋼鐵、焦化、燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷重點行業和鍋爐、垃圾焚燒發電重點設施超低排放深度治理改造。
《若干措施》提出將采取加快工程項目許可審批、落實環保設備投資抵免稅政策、實行環境保護稅減免政策、實行超低排放改造財政補貼、支持推進技術改造、實施差別化電價、優先開展排污權交易、優先開展排污權抵押貸款、鼓勵企業發行債券和融資、加強技術指導和支持、實行領導干部分級包聯幫扶、實施重污染天氣應急響應差異化管理、支持創建綠色工廠和綠色園區、納入監督執法正面清單和提高垃圾處理費用補貼和支持評為更高等級15項措施。
在項目許可審批上,《若干措施》表示將深入實施“三創四建”活動,縮短審批環節和時間,重點行業超低排放改造和重點設施深度治理項目,受理行政許可后7個工作日內辦結。
在稅收上,按照要求,環境保護、節能節水專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免;完成水泥、平板玻璃企業和鍋爐超低排放改造并穩定運行的,排放應稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現行國家和河北省標準規定的污染物排放標準30%的,減按75%征收環境保護稅,低于50%的減按50%征收。
另外,河北支持符合條件的企業發行各類債券直接融資,募集資金用于工業企業超低排放改造和深度治理等項目,并對完成超低排放改造驗收的企業,支持優先開展排污權抵押貸款。同時還會對不同時間完成超低排放改造并通過驗收的企業給予差別化財政獎勵。
另一個值得注意的是,《若干措施》明確對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業,在現行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行差別化電價政策,加價標準為每千瓦時0.1元,河北省發展改革委為責任單位。
《若干措施》還指出,執行超低排放標準的生活垃圾焚燒發電設施,各地可合理提高處理費用補貼標準;在省級生活垃圾焚燒發電設施等級評定中,支持對完成超低排放改造并穩定運行的評為更高等級。
數據顯示,河北已經完成了530個鋼鐵和焦化行業超低排放改造項目,每年可削減顆粒物排放6.3萬噸、二氧化硫排放16.7萬噸、氮氧化物排放14.6萬噸。今年在多方共同支持下,河北六大行業超低排放將取得更大的進展,減排污染物的數字也會大大增加。