3月5日，十一屆全國人大三次會議在北京隆重開幕，國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中提出了今年GDP增長8％左右的預期目標，并強調要好字當頭；同時將打好節能減排攻堅戰和持久戰作為今年調結構、轉方式的重要措施。特別令人關注的是，“大力培育戰略性新興產業”首次寫入《政府工作報告》。而這些與石化行業息息相關，意味著全行業推動戰略性新興產業發展、加快產業調整振興將重任在肩。      
    　溫家寶總理在報告中強調，轉變經濟發展方式刻不容緩，要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。他詳細闡述了轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構的主要措施，“繼續推進重點產業調整振興”被重點提及。內容包括：加大技術改造力度，用好技改專項資金，引導企業開發新產品和節能降耗；促進企業兼并重組，打破行業壟斷和地區封鎖，推動優勢企業兼并困難企業，加快淘汰落后產能；全面提升產品質量，引導企業以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質量管理體系，強化社會責任。      
    　與此同時，大力培育戰略性新興產業首次寫入《政府工作報告》。報告指出，今年要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業；積極推進新能源汽車取得實質性進展；加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。要扎實推進十大重點節能工程、千家企業節能行動，今年要新增８０００萬噸標準煤的節能能力；加強環境保護，積極發展循環經濟和節能環保產業，支持循環經濟技術研發、示范推廣和能力建設；推進礦產資源綜合利用、工業廢物回收利用、余熱余壓發電；積極應對氣候變化，大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源。      
    　溫家寶總理強調，今年面臨的形勢極為復雜，必須全面、正確判斷形勢。值得注意的是，對“兩高”行業，報告用了兩個“嚴格控制”，即落實有保有控的信貸政策，嚴格控制對“兩高”行業和產能過剩行業的貸款；優化出口產品結構，繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口。