“我們正在組織建立油氣管網設施公平開放信息公開和信息報送平臺。國家油氣管網公司成立后，平臺將正式上線。”在國家能源局近日舉行的新聞發布會上國家能源局市場監管司副司長趙國宏明確表示。

　　據其透露，平臺正式上線后，國家能源局將進一步加大監管力度，促進國家油氣管網公司等相關市場主體的規范運營。

　　2014年以來，我國逐步探索實踐油氣管網設施公平開放的實施路徑和方式。在各方的共同努力下，油氣企業開放意識不斷增強、開放服務逐漸增多、開放范圍持續擴大，但受管網設施建設和互聯互通不充分、油氣管網運營機制不完善等多方面因素影響，我國油氣管網設施開放數量仍然較少，開放層次相對較低。

　　對此，國家發展改革委、國家能源局等四部門聯合印發了 《油氣管網設施公平開放監管辦法》（以下簡稱 《辦法》）。 《辦法》從健全體制機制著手，規定了加強統籌規劃、鼓勵基礎設施投資建設、提升互聯互通水平、實現管網設施獨立核算和獨立運營，減少油氣供應中間環節等一系列條款，與油氣體制改革相銜接，為油氣管網設施公平開放奠定了堅實制度基礎。

　　趙國宏表示，油氣管網設施公平開放監管工作主要集中體現在 《辦法》相關規定的內容中，今后，能源局將多措并舉全力推動 《辦法》貫徹落實，除建設公平開放的信息平臺外，還將從完善制度體系、強化監管深度力度方面重點開展工作。

　　“在已印發 《辦法》的基礎上，抓緊研究出臺油氣管網設施公平開放信息公開、信息報送示范文本，明確具體監管要求。組織相關油氣企業盡快啟動油氣管道、LNG接收站、地下儲氣庫剩余能力測算標準的立項和制定工作，完善相關技術規范。組織研究、分類制定公平開放服務合同示范文本并予以推廣，維護油氣管網設施服務市場秩序。通過幾年努力，逐步形成規范健全、標準齊備、有效管用的公平開放制度體系。”趙國宏說。

　　他同時強調，規范油氣管網設施開放行為，還需著力強化公平開放監管的深度和力度。一方面，組織國家能源局各派出機構及時梳理本轄區主要用戶企業的公平開放服務需求，指導油氣管網設施運營企業規范開展服務行為，協調促進相關具體問題和困難的解決。另一方面，以相關法律法規和 《辦法》為依據，適時對油氣管網設施運營企業信息公開、申請受理、合同簽訂履行等行為開展重點監管，并根據實際公開有關情況，督促問題整改、強化行政執法，切實把黨中央、國務院關于油氣管網設施運營機制的改革要求落到實處。