根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)已列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名錄。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)涉及產(chǎn)品質(zhì)量控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全和工程建設(shè)等眾多事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑、食品、環(huán)保、機(jī)動(dòng)車(chē)等領(lǐng)域發(fā)展迅速,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求擴(kuò)大,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)得到了快速發(fā)展,行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在國(guó)家政策的要求下,未來(lái)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)將向更加規(guī)范的方向穩(wěn)步發(fā)展。
檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)作為社會(huì)發(fā)展催生的新興服務(wù)業(yè),隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,基于全社會(huì)對(duì)使用產(chǎn)品的質(zhì)量、對(duì)生活健康水平、對(duì)生產(chǎn)生活的安全性、對(duì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)隨之興起并快速發(fā)展起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)現(xiàn)已覆蓋建筑工程、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、食品、藥品、機(jī)械、電子、輕工、紡織、航空、國(guó)防等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。
—機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,從業(yè)人員接近120萬(wàn)。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2018年末我國(guó)共有各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)39472家,較2017年增加三千余家,同比增長(zhǎng)8.66%;從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到117.43萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)4.91%。
—檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,化工、機(jī)械、食品、紡織等工業(yè)整體規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)能和產(chǎn)量得到了迅速擴(kuò)大,隨著我國(guó)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高,各行業(yè)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求擴(kuò)大,這帶動(dòng)了我國(guó)檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告4.28億份,較2017年提高了13.83%,行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2810.5億元,同比增長(zhǎng)18.21%。
市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
企業(yè)制檢測(cè)機(jī)構(gòu)成為主流。隨著我國(guó)在上世紀(jì)90年代放開(kāi)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的限制,允許民間資本注冊(cè)成立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),以及企事業(yè)單位改制下,我國(guó)企業(yè)制檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量迅速增加,事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比重下降,企業(yè)制成為檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)主流。2018年,我國(guó)企業(yè)制的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)26000家,占機(jī)構(gòu)總量的65.87%,其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)共19231家,占行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的48.72%;事業(yè)單位制10924家,占機(jī)構(gòu)總量的27.68%,事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重首次下降到30%以下;其他類(lèi)型機(jī)構(gòu)2548家,占機(jī)構(gòu)總量的6.45%。近5年,我國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重分別為40.6%、38.1%、34.54%、31.30%和27.68%,呈現(xiàn)明顯的逐年下降趨勢(shì)。
弱小散問(wèn)題依舊,未來(lái)市場(chǎng)前景廣闊
目前,檢測(cè)行業(yè)在發(fā)展中還存在著不少的問(wèn)題。由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)目龐大,存在著產(chǎn)能過(guò)剩和小散亂等問(wèn)題,檢測(cè)質(zhì)量參差不齊,在監(jiān)管上沒(méi)有形成大市場(chǎng)監(jiān)管格局。市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)中就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到96.33%,絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于小微型企業(yè),承受風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱;從服務(wù)半徑來(lái)看,76.94%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),“本地化”色彩仍然占據(jù)主流。
檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍涉及境內(nèi)外的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅有273家,同比2017年減少7.14%表明國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)走出國(guó)門(mén)仍然任重道遠(yuǎn)。從專(zhuān)利數(shù)量來(lái)看,全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有有效專(zhuān)利48511件,平均每家機(jī)構(gòu)不足1.3件,創(chuàng)新能力偏弱。
隨著我國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的提出,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。在國(guó)家發(fā)布的《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出了檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入預(yù)期要保持9.2%的增長(zhǎng)速度,到“十三五”末要達(dá)到3000億元,高于同期的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率。與此同時(shí),我國(guó)各地也在積極的建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證園,通過(guò)引進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證企業(yè),整合多方資源,加快打造完整的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升創(chuàng)新能力,為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
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