近日，國家發展改革委、商務部發布了《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》，自2019年7月30日起施行。

　　從內容上看，它包括兩個子目錄：一是全國鼓勵外商投資產業目錄（全國目錄），適用用于全國，是外商投資產業促進政策。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄（中西部目錄），主要適用于中西部地區、東北地區，是外商投資區域促進政策。

　　2019年版鼓勵目錄繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。

　　22類化工產業鼓勵外商投資，包括合成材料的配套原料、 合成纖維原料、合成橡膠、工程塑料及塑料合金、電子化、高性能涂料、高性能氟樹脂、氟膜材料、氫燃料生產儲存運輸液化、有機高分子材料生產。

　　在新材料產業，新增或修改航空航天新材料、單晶硅、大硅片等條目。

　　（一）石油加工、煉焦和核燃料加工業

　　酚油加工、洗油加工、煤瀝青高端化利用（不含改質瀝青）

　　（二）化學原料和化學制品制造業

　　1.聚氯乙烯和有機硅新型下游產品開發、生產

　　2. 合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1，4-環己烷二甲醇（CHDM）、5 萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、高性能聚氨酯組合料生產

　　3. 高碳α烯烴共聚茂金屬聚乙烯等高端聚烯烴的開發、生產

　　4. 合成纖維原料：尼龍 66 鹽、1，3-丙二醇生產

　　5. 差別化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯等]，熔體直紡在線添加等連續化工藝生產差別化、功能性纖維（抗靜電、抗紫外、有色纖維等），智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯（PET）及纖維生產，腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學纖維品種的差別化、功能性改性纖維生產

　　6. 合成橡膠：聚氨酯橡膠、丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及氟橡膠、硅橡膠等特種橡膠生產

　　7. 工程塑料及塑料合金：6 萬噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯（PC）、聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亞胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚酰胺（PA）及其改性材料、液晶聚合物等產品生產

　　8. 精細化工：催化劑新產品、新技術，染（顏）料商品化加工技術，電子化學品和造紙化學品，皮革化學品（N-N 二甲基甲酰胺除外），油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑、密封膠，無機纖維、無機納米材料生產，顏料包膜處理深加工

　　9. 水性油墨、電子束固化紫外光固化等低揮發性油墨、環保型有機溶劑生產

　　10. 天然香料、合成香料、單離香料生產

　　11. 高性能涂料，高固體份、無溶劑涂料及配套樹脂，水性工業涂料及配套水性樹脂生產

　　12. 高性能氟樹脂、氟膜材料，醫用含氟中間體，環境友好型含氟制冷劑、清潔劑、發泡劑生產

　　13. 氫燃料生產、儲存、運輸、液化

　　14. 大型、高壓、高純度工業氣體（含電子氣體）的生產和供應

　　15. 從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產

　　16. 林業化學產品新技術、新產品開發、生產

　　17. 環保用無機、有機和生物膜開發、生產

　　18. 新型肥料開發、生產：高濃度鉀肥、復合型微生物接種劑、復合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑

　　19. 高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發、生產，以及相關清潔生產工藝的開發與應用、定向合成法手性和立體結構農藥生產、乙基氯化物合成技術

　　20. 生物農藥及生物防治產品開發、生產：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農用抗生素、生物刺激素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑

　　21. 廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

　　22. 有機高分子材料生產：飛機蒙皮涂料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細纖維、高精度燃油濾紙、鋰離子電池隔膜、表面處理自我修復材料、超疏水納米涂層材料

　　（三）化學纖維制造業

　　1. 差別化化學纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）等高新技術化纖（粘膠纖維除外）生產

　　2. 纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯（PETG）

　　3. 利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動植物蛋白纖維等

　　4. 尼龍 11、尼龍 12、尼龍 1414、尼龍 46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發、生產

　　5. 子午胎用芳綸纖維及簾線生產

　　（四）橡膠和塑料制品業

　　1. 生物可降解塑料及其制品的開發、生產與應用

　　2. 新型光生態多功能寬幅農用薄膜、*可降解農用薄膜開發、生產

　　3. 廢舊塑料的回收和再利用

　　4. 塑料軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發、生產

　　中西部地區外商投資優勢產業目錄（化工類）

　　山西省

　　1. 煤制液體燃料生產

　　2. 焦炭副產品綜合利用

　　內蒙古自治區

　　1.天然氣下游化工產品開發和利用（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

　　2. 利用乙烯與氯氣通過氧氯化法生產 30 萬噸/年以上 PVC，廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術開發及利用

　　3. 高性能硅油、硅橡膠、樹脂，高品質氟樹脂，高性能氟橡膠，含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽等開發、生產

　　4. 硅材料生產及其應用

　　5. 碳纖維產品生產及其應用

　　遼寧省

　　1.高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　吉林省

　　1.草銨膦及草銨膦中間體的開發、生產

　　2. 碳纖維原絲、碳纖維生產及其生產所需輔助材料、碳纖維復合材料及其制品生產

　　3. 高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　黑龍江省

　　1.石墨的高端應用和精深加工

　　2.高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　安徽省

　　1.煤焦油深加工

　　2. 納米材料等新材料研發與制造

　　3. 利用木薯、麻風樹、橡膠籽等非糧植物為原料的生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產

　　4. 高性能子午線輪胎的生產：卡車輪胎、無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55 系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　江西省

　　1.年產 10 萬噸以上利用木薯類植物的生物液體燃料生產

　　2.利用乙烯與氯氣通過氧氯化法生產 30 萬噸/年以上 PVC，廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術開發及利用

　　3.高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　河南省

　　高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　湖北省

　　高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　醫藥化工原料廢氣、廢液、廢渣的綜合利用

　　湖南省

　　高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　廣西自治區

　　高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　海南省

　　1.天然氣下游化工產品開發和利用（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

　　2. 高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　重慶市

　　1. 天然氣下游化工產品生產和開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

　　2. 聚氨酯主要原料、組合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料創新應用產品開發和生產

　　3. 石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發制造，石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

　　4. 頁巖氣裝備制造和油氣技術工程服務

　　5. 高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎以及列入《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》的子午線輪胎關鍵原材料

　　6.二氧化碳回收、一氧化碳等特殊工業氣體制備及應用

　　四川省

　　1.天然氣下游化工產品生產和開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

　　2. 含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽生產

　　3. 石墨的高端應用和精深加工

　　4. 高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　貴州省

　　1. 用先進技術對固定層合成氨裝置進行優化節能技改

　　2. 利用甲醇開發 M100 新型動力燃料及合成氨生產尾氣發展新能源

　　3. 利用工業生產二氧化碳廢氣發展工業級、食品級二氧化碳

　　4. 己二酸生產

　　5. 采用先進技術建設 30 萬噸/年及以上煤制合成氨及配套尿素項目

　　云南省

　　1. 新型天然橡膠開發與應用

　　2. 天然香料香精生產技術開發及制造

　　陜西省

　　1.煤炭分制利用：煤制甲醇一烯烴及下游煤制芳烴一乙二醇聚酯生產

　　2.煤炭液化制油品及化學品生產

　　3.天然氣下游化工產品的生產與開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

　　甘肅省

　　1.天然氣下游化工產品生產和開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

　　2. 石油及化學產業的延伸加工

　　3. 化工原料廢氣、廢液、廢渣的綜合利用

　　青海省

　　1. 聚甲醛、聚苯硫醚等工程塑料生產

　　2. 烯烴下游精深加工產品

　　3. 工業尾礦及工業生產廢棄物及低品位、復雜、難處理礦的資源化利用

　　寧夏自治區

　　1.碳基材料、碳纖維開發、生產

　　2. 采用節能低成本工藝的多晶硅、單晶硅生產

　　3.高性能子午線輪胎的生產：全鋼子午輪胎、無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于 55 系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15 吋以上），航空輪胎及農用子午胎

　　新疆自治區（含新疆生產建設兵團）

　　1.石墨的高端應用和精深加工

　　2. 煤炭加工應用技術開發

　　3. 油氣伴生資源綜合利用