5月13日晚間，中國國務院關稅稅則委員會發布《關于對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率的公告》，針對美國海關與邊境管理局(CBP)5月10日宣布對中國2000多億美元輸美商品加征關稅行為，正式提出反制措施。業內人士表示，美國第三輪關稅調整將打擊比前兩輪更廣泛的化學品和塑料制品，放大對美國、中國和全球經濟的影響。


　　美國5月10日公布的價值2000億美元商品加征25%關稅清單，正是美國貿易辦公室在去年7月10日公布的2000億美元擬加征關稅清單。其中涉及中國出口美國的多種化工產品，再加上去年就已經公布并實施的加稅清單，美國對華加征25%關稅的商品已經覆蓋了化工上下游全產業鏈產品。

　　對照美國海關的稅則編號，這份美國貿易辦公室公開的清單，囊括了礦產品，化學工業及其相關工業的產品以及塑料、橡膠及其制品3個大類16章商品中的幾乎所有涉化產品。

　　在礦產品大類中的“鹽;硫黃;泥土及石料;石膏料、石灰及水泥”一章和“礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品;瀝青物質;礦物蠟”一章內的商品幾乎全部進入名單。前一章商品包括鹽、硫黃等礦物原料，后一章商品更是包括了煤、石油、天然氣以及成品油、石腦油等重要煉化產物。

　　在化學工業及其相關工業的產品大類的11章商品中，只有“藥品”和“炸藥;煙火制品;火柴;引火合金;易燃材料制品”兩章內的商品出現較少，其余商品幾乎沒有遺漏。在“無機化學品;貴金屬、稀土金屬、放射性元素及其同位素的有機及無機化合物”一章中，幾乎所有金屬、無機化合物以及氣體都在列。在“有機化學品”一章中，從乙烯、丙烯、苯、甲苯、乙二醇等重要化工原料到專業化學品等復雜化合物，加稅清單都沒有落下。在“肥料”以及“鞣料浸膏及染料浸膏;鞣酸及其衍生物;染料、顏料及其他著色料;油漆及清漆;油灰及其他類似膠黏劑;墨水、油墨”兩章中，包括氮肥、磷肥、鉀肥以及各種染料和油墨在內的產品，都已經進入了加稅清單。

　　此外，結合之前的加稅清單，目前美國已對我國所有品種的塑料、橡膠及其制品加征25%的關稅，新名單包括塑料家具、家裝材料、塑料帶，以及天然膠乳、合成橡膠原料等產品。

　　有業內人士分析認為，對中國而言，從2018年貿易數量來看，大宗化學品受影響*大的將是燒堿、二氧化鈦、丙烯酸、丁苯橡膠和乙酸。對美國而言，大宗化學品和聚合物受影響*大的將是二氯乙烷、聚丙烯、二氧化鈦、正丁醇、丁二烯和丙二醇。

　　另外，執行25%的關稅，必將改變全球化工貿易流和市場。以美國高密度聚乙烯(HDPE)和線性低密度聚乙烯(LLDPE)為例，第二輪美中貿易摩擦中被加征25%的關稅。據安迅思供求數據庫顯示，從2018年10月到2019年2月,美國月均出口至中國市場的HDPE和LLDPE數量分別同比下挫58%和62%。相反，美國正加大對東南亞和拉美的PE出口，壓低了當地市場的價格。

　　梳理我國從美國進口占比相對較大的化工品名單，涉及的產品包括乙醇、異丁醇、環氧氯丙烷、苯酚、正丁醇及環氧丙烷等。中國實施反制后，對乙醇影響較大。