兩顆價值7億美元的衛星,因為所用鋁材存在缺陷而毀于一旦?近日,一家向NASA提供火箭零部件的金屬制造商,因被調查發現其偽造數以千計檢測結果而遭起訴。長達十余年的時間內,該公司偽造了大量質量檢測證書,以證明其提供的金屬符合強度和安全性方面的要求。4100多項檢測結果遭到篡改,250多個客戶因此受到影響。
盡管這家金屬制造商所屬母公司已經同意支付高達4600萬美元的賠償,涉事人員也已經被判入獄,但是墜毀的火箭和衛星,以及NASA多年的科研成果,都無法追回。然而檢測數據造假并非個例,此事不禁讓人聯想到國內外發生的多起造假事件。譬如,從2015年開始爆發的德國汽車業“排放門”丑聞,揭露了一批干擾汽車尾氣檢測的德國車企。上個月,奔馳母公司又被曝光用軟件造假讓汽車通過尾氣檢測,再次推動丑聞進一步發酵。此外,近年來國內環保監測數據造假行為也屢見不鮮,對空氣監測儀器噴水、給空氣采樣器“戴口罩”、“冰雕大樓”等事件已經挑動了國家環保部門的神經,從而出現了監測數據造假入刑的先例。
國內外一系列檢測造假事件令人感嘆:這年頭難道連白紙黑字的數據都不能相信了嗎?為了讓檢測結果令人滿意,涉事單位不惜施展各種手段。然而,干擾檢測儀器也好,篡改報告數據也罷,都無法改變這些事實。由于鋁材存在缺陷,造價高達幾億美元的衛星墜毀;汽車尾氣排放超標,導致空氣污染不斷加劇;環境污染亮紅燈,影響居民日常生活……與此同時,政府、企業、檢測機構三方的公信力也隨之下滑,檢驗檢測行業亟需一場“大洗牌”。
如何撥亂反正 重拾檢測行業公信力
誠然,近幾年檢驗檢測行業的發展勢頭很足,市場空間還很大。尤其是被稱之為“第三方檢測”的民營機構,崛起速度相當快。有數據顯示,我國已經擁有超過3萬家檢驗檢測機構,營收2000多億元,向社會出具的檢驗檢測報告超過3.5億份。平均每天,檢驗檢測行業都會出具近10萬份報告。然而,這10萬份報告是否存在一些渾水摸魚的造假數據,不得而知。
可以看到,目前我國檢驗檢測行業主要由國有機構、民營機構和外資機構三部分組成。由于自身所處環境因素的影響,不少檢驗檢測機構仍存在散、亂、弱、小問題,頻頻出現的數據造假事件多出自于此。其原因不外乎以下幾點:
其一,檢驗檢測行業門檻過低,檢測機構魚龍混雜。部分企業為了獲利弄虛作假,向有關單位出具虛假報告。譬如此前某家企業為了獲得合格的產品檢測報告,收買檢測機構造假。也有不少檢測機構直接以此作為牟利手段,用虛假報告向有關單位索取利益。
其二,行業欠缺有效的制度和監管,未能形成有序的競爭格局。新興的檢驗檢測行業在監管制度和政策方面尚有疏漏,需要有關部門的不斷完善。重點體現在,設置合理的入門門檻、健全市場退出機制、加強機構信用評價、完善黑名單制度等等。尤其是要做好監督,對違法機構及個人實施嚴懲,保證監管執行有力。
其三,中小型檢測機構硬件設施不足,人才相對匱乏。當前國內大型檢驗檢測機構還比較少,大多數機構的規模都比較小,儀器設備的數量和水平一般,欠缺高素質檢驗檢測人才。只有“硬實力”和“軟實力”都足夠到位,檢驗檢測行業才有能力滿足日益增長的市場需求。
小結:屢見不鮮的檢測數據造假事件,體現的是造假者對法律制度的藐視,以及對公共利益的輕忽。希望未來,檢驗檢測行業能夠有效肅清造假行為,不斷提升自身實力和公信力,向公眾出具更多真實可靠的檢測報告。
(原文標題:打擊數據造假迫在眉睫 如何重拾檢測行業公信力)