中央環(huán)保督察指出:
5月10日,中央環(huán)境保護督察組就山東省第一輪整改情況開展“回頭看”督察意見,向山東省委、省政府進行反饋。意見點名了山東省化工園區(qū)及部分企業(yè)存在的問題,尤其是已經(jīng)認定的合格化工園區(qū)也被曝光存在問題。
督察組指出,山東省高度重視這次“回頭看”工作,邊督邊改,立行立改,推動解決一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2019年3月,督察組交辦的群眾舉報問題已基本辦結,其中責令整改4149家,立案處罰513家,罰款6085萬元;立案偵查11件,拘留16人,約談65人,問責406人。
第一輪督察反饋指出,山東省督察整改雖然取得積極進展,但一些地方和部門思想認識和責任落實仍不到位,甚至存在敷衍整改、表面整改和假裝整改等問題。
一是敷衍整改問題時有發(fā)生。部分明顯不符合要求的化工園區(qū)順利通過認定。如淄博市張店東部化工區(qū)、菏澤市曹縣化工產業(yè)園等,至“回頭看”時未建成污水處理設施,但均通過化工園區(qū)認定,明顯不符合《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》規(guī)定。原省經(jīng)信委、原省環(huán)保廳等部門督導不力,以致部分地市對化工集聚區(qū)及周邊地下水污染防治整改任務敷衍應付,整改工作進展緩慢。濱州市魯北化工園區(qū)內的金海鈦業(yè)資源科技有限公司長期違法將廠區(qū)外的一個無有效防滲措施的坑塘作為紅石膏泥漿吹填庫。無棣縣政府隱瞞不報,以罰代管,導致企業(yè)違法行為一直未得到制止。第一輪督察以后,該企業(yè)仍向該坑塘違法排放超過70萬噸的紅石膏泥漿。
二是表面整改問題比較突出:濰坊市濱海開發(fā)區(qū)整改工作做表面文章、輕實際效果。在圍灘河污染治理工作中,不是按照整改方案要求開展控源截污,而是依賴投放藥劑進行表面治理。督察發(fā)現(xiàn),開發(fā)區(qū)大量生活污水溢流進入圍灘河,企業(yè)偷排現(xiàn)象時有發(fā)生,河道兩岸堆存大量化工廢料。圍灘河在“撒藥治污”后,短期內水質得到改善,但1個月后水質就開始惡化。督察組在圍灘河13個點位進行采樣監(jiān)測,水質均為劣Ⅴ類,耗資4700余萬元的圍灘河治污工程只是作秀一場。
三是大量化工項目違規(guī)建設問題,對此,整改方案要求對違規(guī)化工項目立即停產整頓,依法處置。但一些地區(qū)和部門整改工作做選擇、搞變通,導致整治效果大打折扣。山東省住建廳、原省國土廳放松要求,以處罰替代整改,全省400余家未取得用地、規(guī)劃許可的企業(yè)得以“完成整改”。
四是假裝整改問題仍有發(fā)生。2017年9月至2018年8月,茌平縣督察整改領導小組巡查人員先后7次發(fā)現(xiàn)信發(fā)集團頂風而上違規(guī)建設發(fā)電機組問題,并向縣委、縣政府作了匯報。但縣委、縣政府一直未采取有效措施制止企業(yè)違建行為,并作虛假匯報。淄博市桓臺縣放任縱容山東博匯集團的違法排污行為,長期以罰代管,虛假上報整改情況等。
督察要求,山東省委、省政府應根據(jù)督察反饋意見,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定向社會公開。
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