4月12日，能源化工“金三角”產業協同發展大型主題調研活動在京啟動。該活動旨在通過系統深入的調研，摸清以寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林為核心的能源化工“金三角”的產業情況。會上，來自政府相關部門、行業協會的領導和企業家、*學者對調研活動提出了建議，希望調研活動能為煤化工等能源化工產業的“十四五”規劃制定提供參考指引，推動能源化工“金三角”地區融合協同和煤化工等能源化工產業的高質量、可持續發展，促進區域內多種資源的綜合循環利用與產業生態的協調發展。本版摘取其中的精華，以飧讀者。

　　國務院原參事，國家發改委能源局原局長，國家能源*咨詢委員會副主任徐錠明

　　將“金三角”打造成中國的卡倫堡

　　要注重探尋中國能源發展之“道”和“金三角”發展之“道”。發展能源化工應做好以下幾點：科技決定能源化工未來，科技創造未來能源化工;打破陳舊的行政藩籬，樹立科學的生物圈觀;以數字化培育新動能，走高質量發展之路;建設能源生態體系，促進能源生態文明。

　　發展能源化工“金三角”，需要劃紅線、護紅線、保紅線，一定要保護好生態環境。要堅持高質量發展，不要同質化發展，要搞差異化競爭，努力做領跑者尤其是創新的領跑者。

　　在打造世界*方面建議參考對標國際*的殼牌公司，在與世界接軌方面建議對標日本Hardlock公司和荷蘭ASML公司。要因地制宜多元開發、因序制宜各得其所、因人制宜各盡其用、因時制宜梯級利用，打造高效和諧的能源生態體系，將“金三角”的能源化工做成中國的卡倫堡。



　　中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升

　　調研要深入思考六個方面內容

　　今天啟動的“金三角”產業協同調研對現代煤化工產業而言是一個非常重要的節點。“十三五”以來，現代煤化工推進了示范升級工作，“十三五”期間也出臺了一系列產業政策來助推這項工作。今年是這項工作啟動的第四年，同時今年下半年也將啟動國民經濟和整個石化行業的“十四五”規劃，在在這樣一個時間節點，我們用一年時間，組織一個專業團來做一個深入調研，出一份高質量的調研報告，將會對明年全面啟動的現代煤化工“十四五”規劃起到很好的指導作用。

　　那么調研應該怎么做?我建議通過調研深入思考以下六個方面的內容，一是要聚集重點，不追求量，不光輔面，聚焦主題，聚焦重點企業和重點項目;二是要注意協同，包括單個園區內企業、產品、產業鏈、人才、技術的協同，寧東、鄂爾多斯、榆林這三個園區是國家規劃布局的“四大現代煤化工升級示范區”中的，這三個區域之間的協同，還有國內與沿海七大石化基地的協同、與石油化工產業的協同，以及在國際上與國外先進企業的協同等;三是要挖掘典型，挖掘好的企業典型、好的項目典型、好的管理典型，特別是挖掘技術經濟指標先進的典型;四是發現問題，發現同質化問題帶來的影響，以及發展過程中的技術難題;五是要反映心聲，反映現代煤化工企業、項目發展過程中的制約因素和瓶頸，反映企業未來發展的合理訴求，也要反映企業家以及創新人員遇到的現實困難;六是提出建議，希望通過調研形成高質量的調研報告，既滿足今天各位企業家各位*對調研組寄予的厚望，又報送到有關管理部門和決策部門，為做好“十四五”煤化工產業規劃起到很好的指導作用和借鑒作用。



　　國家發改委產業發展司石化處楊松峰

　　要摸清區域產業現狀

　　希望能源化工“金三角”產業協同發展大型主題調研能夠摸清區域的產業現狀，發現各細分產業存在的問題、矛盾和面臨的困難，同時也挖掘和總結一批各方面的*典型。通過深度調研提出區域一體化協同發展的解決思路，為全國能源化工，特別是煤化工的發展提供方向指引，也為制定好國家能源化工產業下一步的發展規劃提供借鑒。 發改委產業司也正在會同相關部門研究分析煤化工產業發展中存在的問題，并擬開展實地調研，對示范基地的情況進行摸底。發改委產業司也希望通過此次調研能夠得到更多一手材料，對現代煤化工產業以及示范基地的發展情況和存在問題，以及未來整體規劃的政策有詳實、全面的了解。 產業同質化是煤化工的發展*亟待解決的問題之一，希望當地政府部門和企業不要各自為政，避免重復建設和無序競爭，多進行分工協作和錯位發展，進行統籌合理布局。希望此次調研活動能夠為煤化工發展提供更多更真更實的資料，以便在未來政策制定過程中，可以對現代煤化工有一個更清楚、更準確的定位。



　　生態環境部環境規劃院助理研究員吳嗣駿

　　行業發展要關注環保政策

　　近年來，我們對煤化工相關政策進行了研究，主要內容包括：一是達標計劃，以推動煤化工等行業實現達標排放。2016年11月原環境保護部環監局印發了關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知，之后開展了一系列執法檢查和機制限制的活動，發現煤化工行業達標的實際情況還存在一定的缺陷，于是開展了一系列的達標排放執法檢查工作，督促企業實現達標排放;二是環評建設項目目錄，對行業提出了更高的要求。目錄明確了煤化工相關項目的環評審批權限，并提高了環境準入條件。現在煤化工新上項目必須確保區域環境質量不但不能下降，還有所改善，更要嚴格執行替代減排措施。

　　在研究過程中，我們得出煤化工產業可持續發展的基本思路是：要以節能減排和生態文明建設為目標，堅持創新協調和綠色發展的理念，將現代煤化工產業培育成為我國現代能源體系的重要組成部分。



　　中國社會科學院工業經濟研究能源室主任朱彤

　　深入研究同質化問題的原因

　　現階段煤炭工業和煤化工在我國的經濟發展過程中發揮重要作用是毫無疑問的。*近這兩年工信部、能源局制定了相關政策開始推進煤炭的高效清潔利用，對行業提出了客觀的發展方向，對此我們行業從業者也要保持一個客觀理性的態度。

　　現代煤化工行業的低水平重復同質化問題是需要思考的。希望此次調研活動，對背后的原因進行深入研究。低水平重復建設問題一定是有其背后體制和制度的原因的，比如說舊的標準和產品技術標準、能耗標準。這需要發改委、能源局和工信部要摸清更多情況，進行客觀比較，制定一個穩定的、可實現的標準。

　　其實作為化石能源的煤炭來講，客觀約束是存在的，比如碳排放的約束。長遠來看，碳排放更少的煤化工技術既是發展方向也更有前途。






　　石油和化學工業規劃院院長顧宗勤

　　通過調研找出煤化工發展的意義

　　“金三角”地區是現代煤化工產業的排頭兵，今天來參加調研啟動儀式的企業也是這個行業的排頭兵。現代煤化工是近10年才發展起來的，現在是到了一個該認真總結的時候。

　　現代煤化工產業在石化產業中體量大、技術含量高，尤其應當重視。但現在對煤化工產業也有一些反對的聲音，為此我建議應該廣開言路、展開討論，在調研過程中聽取一些反對的聲音，*終找出煤化工發展的意義到底是什么?

　　我認為，目前我國原油的對外依存度已經高達72%，發展煤化工的意義已經不言而喻了。但是煤化工產業確實有很多問題，比如安全環保問題，現在倡導清潔煤炭發展，環保的投入非常大，有的企業投入占比達到10%;比如重復建設問題、效益問題，再比如政策問題、方向和趨勢問題，這些問題都值得好好討論討論。



　　清華大學化工系教授魏飛

　　煤化工發展趕上了好時機

　　煤化工發展趕上了好時機，一是在金三角地區有著豐富的資源，二是我們有全世界上*大、增長*快的化工市場。這個資源是難得的，但是我們現在也有一些短板，如煤化工技術大部分是引進而來的，還有環保、規模等問題，這些都是現代煤化工面臨的問題。但受自然資源條件制約，我們又必須要發展煤化工。從這個角度來講，希望這次調研活動能夠讓公眾更加了解煤化工，感受到現代煤化工發展是可持續和健康的，這對行業、國家和全世界的未來都是很重要的事情。

　　還有就是協同問題，也就是維護好生態圈的問題，這需要更清晰的路線圖和投入。從全世界的新能源化工的發展來看，煤化工是具有革命性的。煤化工的體量較小，無法與石油化工上千萬噸的規模相比。煤化工如何想辦法盡快長大是不得不考慮的問題。同時還要注意環境等各方面的問題。我認為目前“金三角”地區有非常好的機會，將來能夠成為一個樣板。在發展過程中要正確規劃科研、路線圖，避免受到其他限制。*后，我希望可以有更多的人參與進來。因為這不僅僅是科研、產業的問題，也不僅僅是環境和資源的問題，應當形成合力，借助中國化工報這個平臺把這件事情做好。



　　全國煤化工設計技術中心主任梁杰華

　　望獲得更多政策層面支持

　　今天參加啟動儀式的都是煤化工領域的企業和*，大家都很支持進行這個調研活動。但此前很多年煤化工的政策層面一直在搖擺，希望我們這次調研活動能夠使煤化工產業獲得更多的政策層面支持。

　　此外，我想強調的一點是煤化工和石油化工*大的競爭點是煤焦油方面的利用，這是石油化工肯定沒有的。另外煤氣化的合成氣中一氧化碳含量高，對羰基合成有利，這是石油化工難與煤化工競爭的。



　　太原理工大學煤化工研究所副所長、教授苗茂謙

　　技術升級應是調研重要內容

　　現有已經到了“十三五”的末期，在調研上，我建議將更多關于技術升級帶來的具體效果作為重要內容。既然是技術升級，那我們所關心的煤化工技術經濟性的問題，更希望在調研過程中的表格、問卷上有所體現，并進行基礎的分析。同時，希望企業能夠提供更翔實、準確的數據。在煤化工行業也有這個問題，生產同一個產品，但體現出同品不同質，即同樣的產品不同的質量;同質不同價，即同樣的產品不同的價格;同價不同利，即同樣的價格不同的利潤、你賣就虧損，他賣還掙錢。說明什么?關鍵在于技術升級、節能減排、降本增效、精益管理，形成企業的核心竟爭力!

　　再一個是到底究竟是規模是門檻，還是關鍵的指標是門檻?我認為關鍵的指標是門檻。大家都在談同質化，合成氨、乙二醇都存在同質化問題，那么我們能不能換一種思路、跨界思考、跨界創新、生產要素重組、突破集成工藝技術中的瓶頸和難題，尋找到合成氣和還原氣體的新用途，為現代煤化工的轉型升級找到新出路。

　　中國化工報社社長崔學軍

　　產業高端智庫建設勢在必行

　　煤炭資源利用問題近年來廣受關注。李克強總理在今年的政府工作報告中提出“推進煤炭清潔化利用”，“推進”意味著這項工作必須要做。

　　根據國家相關政策，今年報社在能源領域布局了三個大型調研行動，今天啟動的能源“金三角”產業調研只是其中一項，后續還將有新疆能源化工與一帶一路產業機遇、沿海經濟帶煉化基地調研行動等。

　　報社與北京化工大學在2014年合作成立了中國化工產業發展研究院，進行產業高端智庫建設的探索。5年來，我們先后開展了長江經濟帶農藥、染料及中間體產業調研，化肥供給側結構性改革調研，化工園區可持續發展調研等一批大型調研行動，目前已經取得了階段性成果。為強化這方面的工作，今年報社設立了專門的智庫機構“中國化工報社產業發展研究中心”，規劃了報紙、雜志、新媒體智庫內容生產和發布機制，近期發布的多份“智庫研報”廣受關注。經過5年時間的探索，產業新型智庫建設開始向常態化方向發展。產業高端智庫建設事關重大，未來還有很長的路要走。

　　今天專項研討能源“金三角”化工產業協同發展大計，我們認為，抓住了能源“金三角”，也就抓住了煤化工產業發展的“牛鼻子”。希望各位領導和*圍繞“亮家底、擺難題、指方向”三個重點內容，能夠暢所欲言，為能源“金三角”化工產業區域協同可持續發展獻計獻策。

　　航天長征化學工程股份有限公司黨委書記楊鐵誠

　　為行業發展盡綿薄之力

　　過去的十年，在各位同仁的支持下，航天長征取得了一定成績。為適應煤化工等能源化工產業的創新發展，近期航天工程公司正在攻關幾個方面，包括航天爐的進一步優化，在大型化、智能化、高壓化、清潔化四個方向努力。后續航天工程公司還將持續推出一些創新技術和設備，為煤化工行業的創新發展和環保升級提供技術支撐與解決方案。 我覺得此次調研活動特別有意義。公司希望通過這次的調研活動，能夠更好地了解地方以及企業的需求，尤其是對技術的需求。在這個基礎上，通過航天工程公司和業內各界朋友的共同努力，能夠給行業提供更加先進的技術、更好的產品、更優質的服務，為我國的現代煤化工行業盡綿薄之力。

　　航天長征化學工程股份有限公司副總經理朱玉營

　　調研報告要“小”而精

　　這次調研活動的*終呈現形式，也就是調研后要推出的調研報告(藍皮書)到底是大而全還是要“小”而精?這應該有一個論斷，建議在“小”而精上要再下功夫。 許多*領導也都提到了，煤化工的廢水和排放問題、渣和固廢的處理問題，以及智能化問題，都需要我們*終的報告能夠在這些方面具有重要的指導意義。所以對調研成果的呈現形式一定要在前期做好策劃。同時，也希望這次調研活動能夠在今天在座的政府部門領導、企業家、*學者的幫助下提升影響力，使更多有創新能力的技術型公司參與進來。

　　兗礦集團內蒙古榮信化工有限公司總工程師任慶偉

　　注重園區產業鏈協調發展

　　我認為本次調研項目很有意義。我們集團從2016年下半年開始規劃建設二期乙二醇項目。在我們規劃的時候，全國乙二醇年產能在300萬噸左右，但等我們項目建成以后，年產能可能達到近1000萬噸，我們將面對乙二醇同質化特別嚴重的問題。下一步該怎么走?

　　其實，我覺得要解決這個問題，還是要科技創新，發展流程更簡潔、催化劑效率*高、能耗更低、質量更好的產品。我覺得在園區產業配套方面，如何實現企業上下游產業配套至關重要。比如生產乙二醇的企業，可以引進乙二醇下游產業;要實現固廢利用，可配套生產瓷磚的企業;企業多余的氮氣、蒸汽等可在園區企業之間共享。因此，園區實現產業鏈銜接，會讓企業發展得更好。

　　國家能源集團中國神華煤制油化工有限公司總經理閆國春

　　找出痛點進行整合

　　煤制油化工產業是國家能源集團的核心產業之一，集團煤制油化工產業規模位居全球第一。 從行業來看，通過本次調研梳理，找出痛點，進行整合非常有必要。煤制油和煤化工產業發展經歷了幾個過程。煤制油產業已經發展20年時間;煤制烯烴產業隨著國家能源集團包頭項目的建立迎來了大的發展。這期間國內開始熱建煤化工項目，產業政策也有具體要求。但目前行業發展受產業政策的約束明顯，水資源、二氧化碳排放等政策約束對行業發展產生了一定影響，環境容量問題已成為上項目的主要制約因素之一。因此，在后期行業發展過程中，環境問題如何解決、政策如何引導特別重要。

　　陜西延長石油集團煤化工首席*，碳氫技術研究中心主任李大鵬

　　煤化工面臨三大短板

　　本次調研活動為摸清煤化工行業的短板提供了很好的機會。

　　目前煤化工行業短板之一是技術創新能力不足，主要表現在產品和技術同質化嚴重;短板之二是高質量發展工作不足，“金三角”地區的資源很好，但做項目的時候在考慮規模的同時并未做到對未來市場和競爭力的把握。短板之三是企業抓現成的多，對新技術對行業帶來的影響敏感性不夠，例如目前全國的煤氣化裝置幾乎都沒有廢鍋，年損失效益近200億元，其實這種流化床廢鍋已經開發成功，不但為企業付產了高品位的蒸汽，而且一臺氣化爐每小時可處理70噸廢濃鹽水，即創造了效益，又解決了難度很大的環保問題。

　　總之，煤化工如何擁有美好的發展前景，這就需要我們搞清楚未來我們這個行業的發展方向是什么、產業目標是什么，實現的路徑是什么，階段性目標又是什么?歸根結底還是競爭力。我建議同行企業少在同質化上作文章，而在技術研發和創新上狠下功夫，努力在高質量發展和產業升級上走出自己的新路。

　　陜西煤業化工集團副總經理尚建選

　　產業調研要定位明確

　　當前煤化工行業要解決的問題是實現資源的高效利用。我希望通過本次調研活動能夠對煤化工重新定位，并站在市場和國民經濟、全球一體化高度思考問題。 我建議，調研團隊要充分利用地方政策，邀請當地的政府部門參與進來，并組建

　　高層次*團隊。

　　此外，還要實現國家和地方政策的統一;實現行業間的協同，要搞清楚煤化工與石油化工、新能源、新材料產業間的關系，以及產業政策間的協同。只有這樣，我們才能達到本次調研的目的。

　　國家能源集團寧煤集團副總經理王利政

　　打造“一地三園、兩智一數”現代煤化基地

　　寧煤集團化工產業的布局正處于能源金三角之一的寧東地區，如何科學可持續開發能源金三角對于提升我國能源安全保障水平以及促進區域的協調、健康可持續發展，具有*重要的戰略意義。 寧煤集團經過十余年的轉型發展，在煤化工領域取得了顯著成績。集團從“十一五”開始規劃寧東煤化工基地，發展煤化工產業。從2007年煤制甲醇項目投產以來，我們先后建立了煤制烯烴、煤制油等 8個大型現代煤化工項目，累積完成投資近1000億元。截至2018年底，寧煤煤化工板塊資產總額突破900億元，形成油化品產能近1000萬噸。 下一步，我們將依托煤化工基地，統籌建設精細化工園、循環經濟產業園、科技孵化園，通過信息化和自動化深度融合，建設智慧園區、智能工廠、數字化車間，形成“一地三園、兩智一數”的現代化煤化工產業基地。

　　寧東能源化工基地管理委員會辦公室副主任余志雄

　　打造寧夏高質量發展先行區

　　寧東能源化工基地位于寧夏中東部，規劃區總面積3500平方千米，核心區面積800平方千米，是國家14個億噸級大型煤炭基地、9個千萬千瓦級煤電基地、4個現代煤化工產業示范區及循環經濟示范區之一，也是寧夏*產值過千億元的工業園區。

　　回顧寧東基地15年發展歷程，大體分為三個階段：第一階段，篳路藍縷初起步階段(2003~2005年)。第二階段，風雨兼程打基礎階段(2006~2013年)。第三階段，快馬加鞭高增長階段(2014~2018年)。在快速發展中，寧東基地的綜合實力大幅提升、產業升級步伐加快、項目建設成效明顯、科技創新活力迸發、環保安全持續加強、要素配置不斷優化。

　　寧東能源化工基地計劃到2020年，累計完成固定資產投資6000億元以上，工業總產值達到2500億元，工業增加值達到800億元左右，對經濟的貢獻率達到70%以上。形成400萬噸煤制油、500萬噸煤基烯烴、60萬噸煤基乙二醇、50萬噸煤基芳烴、500萬噸現代煤化工下游深加工產品的產能。煤化工產業工業總產值突破千億元，精細化工產業達到500億元，實現工業增加值400億元以上，占工業經濟比重達到50%以上。

　　陜西省石油和化工聯合會會長、陜西未來能源化工有限公司董事長孫啟文

　　榆林煤化工有待突破瓶頸

　　位于毛烏素沙漠邊緣的榆林市是我國能源化工“金三角”的重要組成部分，已發現8大類48種礦產資源，煤炭、石油、天然氣、巖鹽等能源富集一地，分別占全省資源總量的86.2%、43.4%、99.9%和100%。并且資源組合配置好，國內外罕見，被稱為中國的“科威特”。

　　榆林不但是礦產資源富集區，還已發展成為我國重要的能源化工產業聚集區和技術創新的制高點。神華、中煤、兗礦各大央企以及延長石油、陜煤集團等國有企業在榆林紛紛布局大項目，形成了榆神、榆橫、靖邊、神木、府谷等十幾個化工園區。

　　盡管如此，榆林乃至陜西煤化工產業仍面臨產業鏈較短、產品附加值較低等瓶頸，并且項目同質化競爭較嚴重，同時環境容量和水資源也存在問題。

　　當前我國煤化工行業處于非常關鍵的時刻，在具備了人才、技術、資源等產業基礎后，接下來如何發展是個非常大的課題。在技術方面 ，我們要搞高精尖，打破行業壁壘、技術壁壘，實現技術間的融合，使產品向高精尖發展。此外，行業發展也離不開人才、物流、管理之間的協同發展。

　　內蒙古石油和化學工業協會副會長劉淑萍

　　鄂爾多斯煤化工產業體系已初具

　　鄂爾多斯市煤化工產業依托資源優勢，大力推進煤炭資源精深加工轉化，煤化工產業取得突破性進展，初步構筑起了煤制油、煤制氣、煤制醇醚、煤制烯烴等現代煤化工產業體系。已建成現代煤化工企業共27戶，總產能1639萬噸，占全區70.7%，占全國11.1%。 2018年全市化工行業實現總產值1025億元，同比增長30.8%;實現工業增加值235.75億元，同比增長30.8%，為打造國家清潔能源輸出主力基地、現代煤化工生產創新示范基地奠定了堅實基礎。

　　但值得關注的是，作為國家重要能源化工集聚地，煤化工產業在推動經濟發展的同時，也帶來了高含鹽廢水、碳排放等問題。

　　本次調研活動的啟動,對梳理我國煤化工產業現狀和問題是一個很好的契機,希望通過活動打破區域界限,集各方之力解決制約煤化工產業發展中的污水處理和碳排放等重大關鍵共性技術，使產業步入良性發展軌道。

　　中國化工報社副社長王曉云

　　調研要聯合各方力量

　　本次調研活動以“深度融合，協同發展”為主題，通過系統深入的調研，摸清以寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林為核心的能源化工“金三角”的產業*新情況，為煤化工等能源化工產業的“十四五”規劃制定提供參考指引，推動能源化工“金三角”地區融合協同和煤化工等能源化工產業的高質量、可持續發展，促進區域內多種資源的綜合循環利用與產業生態的協調共生。

　　調研活動跨時近一年，中國化工報社、中國化工產業發展研究院將聯合政府部門、行業協會、科研機構和新聞媒體等各方力量，采取現場調研、問卷調查、蹲點采訪、專題座談、對話交流、閉門研討會等多種形式，深入能源化工“金三角”的企業和園區，摸底行業和區域情況，發現查找問題，挖掘典型經驗，收集意見訴求，*終要提出系統性的政策建議和解決方案。

　　調研活動結束后，將在今年底形成系統性且有深度的綜合調研成果——《能源化工“金三角”產業協同發展調研報告》(藍皮書)，并向社會發布，同期還將舉辦產業協同發展高峰論壇。