2017年，國家能源局《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》提出，煤炭是我國的主體能源和重要原料，適度發展煤炭深加工產業，既是國家能源戰略技術儲備和產能儲備的需要，也是推進煤炭清潔高效利用和保障國家能源安全的重要舉措，并提出“十三五”期間，重點開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質利用、煤制化學品、煤炭和石油綜合利用等 5 類模式，要求依托大型煉廠開展煤與石油綜合利用工業化示范，采用煤氣化為核心的制氫系統，節省天然氣。因此，面對我國富煤、貧油、少氣的現狀，為了進一步改善空氣環境質量，控制并壓減燃煤消耗量是必由之路，但是同時必須提倡煤炭的清潔高效利用，來滿足國家對綠色能源的需求，這對于保障國家能源安全具有重要的戰略意義。

　　如何實現煤炭的清潔高效利用?山東省是煉油大省，煉油向煉化一體化產業鏈延伸，油品質量升級的關鍵資源是氫氣。煉化一體化后，化工可以提供部分副產氫氣，但遠遠不能滿足煉油要求，比較經濟可行的氫氣從哪里來?當前，煤直接氣化生產氫氣技術可行，安全環保，成本低廉，煤制氫就是煤炭清潔高效利用的重要途徑之一。因此，建議解放思想，盡快將煤炭消耗總量的燃煤量和原料煤合并統計口徑進行修改，分類統計，鼓勵煤炭清潔高效利用于制氫原料;騰籠換鳥，鼓勵壓減燃煤總量，優化用于化工原料。