近日，國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國家能源局聯合印發了《綠色產業指導目錄(2019年版)》，提出了綠色產業發展重點。

　　國家發展改革委環資司有關負責人告訴經濟日報記者，綠色產業是推動生態文明建設的基礎和手段，但由于“綠色”概念較為宏觀、抽象，各部門對“綠色產業”的邊界界定不一，產業政策無法聚焦，存在“泛綠化”現象，不利于綠色產業發展。

　　廣義的綠色發展貫穿于國民經濟和社會發展的各領域和全過程，但政策、資金等資源有限，客觀上要求在扶持綠色產業發展上應立足當下、厘清主次、把握關鍵，緊緊抓住現階段的“牛鼻子”，把有限的政策資源用在刀刃上。

　　“基于以上考慮，亟需出臺一個符合我國當前經濟社會發展狀況、產業發展階段、資源生態環境特點、各方普遍認可的綠色產業指導目錄，劃定產業邊界，協調部門共識，凝聚政策合力。”該負責人表示，此次制定《目錄》參考了國際通行的綠色產業認定規則，以我國近年來生態文明建設、污染防治攻堅重點工作和資源環境國情為重點，廣泛聽取了各部門、各地方、各行業協會的意見建議。《目錄》主要遵循了服務國家重大戰略、切合發展基本國情、突出相關產業先進性、助力全面綠色轉型的原則。

　　“既明確綠色產業相關領域，又對裝備產品設置了較高的技術標準，推動相關產業提高供給質量和水平，體現產業的先進性、*性，防止低端化、同質化傾向，引導從業者精益求精，促進行業整體升級。”該負責人舉例說，在節能電機等大部分節能裝備制造中，都明確要求必須達到能效水平I級及以上，確保了技術指標的先進性。

　　《目錄》對節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業、生態環境產業及基礎設施綠色升級、綠色服務方面加以分類。此外，編制方還附錄了《綠色產業指導目錄(2019年版)解釋說明》，對每個產業的內涵、主要產業形態、核心指標參數等內容加以解釋。

　　據悉，《目錄》將作為各地區、各部門明確綠色產業發展重點、制定綠色產業政策、引導社會資本投入的主要依據，統一各地方、各部門對“綠色產業”的認識，確保精準支持、聚焦重點。國家發展改革委將會同相關部門，依托社會力量，設立綠色產業*委員會，逐步建立綠色產業認定機制。