國家能源局日前印發《石油天然氣規劃管理辦法》(2019年修訂)。辦法提出，石油天然氣規劃應遵循國家法律法規，符合油氣管道保護和設施公平開放的要求，符合石油天然氣行業相關規程和標準規范，同步開展環境影響評價，注重提升覆蓋面、權威性和科學性，增強透明度和公眾參與度。

　　根據辦法，石油天然氣規劃重大項目涵蓋跨境、跨省(區、市)原油、成品油、天然氣管道、進口液化天然氣(LNG)接收站及地下儲氣庫等。重大項目布局遵循以下原則：

　　勘探開發。堅持底線思維，大力提升國內油氣勘探開發力度，保障能源安全。加強油氣資源評價和勘探，特別是加大風險勘探，明確勘探開發部署和主攻方向。油氣產能建設重大項目通過年度備案予以明確。

　　管道。跨境、跨省干線原油、成品油、天然氣管道納入國家石油天然氣規劃。按照“全國一張網”的理念優化布局，統籌協調沿線經濟發展，突出近期、兼顧長遠、整體規劃、分步實施，提升管網輸送能力，擴大管網覆蓋范圍，加強管網互聯互通，及時消除管輸瓶頸。

　　液化天然氣(LNG)接收站。按照集約布局、適度超前的原則，納入石油天然氣規劃的LNG接收站項目應符合天然氣穩定供應需要和儲氣能力建設相關規劃及方案;符合全國沿海LNG碼頭布局方案、項目所在地的港口規劃及岸線使用要求;嚴格生態紅線管控要求，嚴格管控項目圍填海;同步規劃外輸管道，確保與天然氣主干管道的連通。按照以上原則，各省(區、市)發改、能源會同交通運輸、自然資源、生態環境等部門，合理提出本區域LNG接卸規模和項目布局建議，避免無序、重復建設。

　　儲氣設施。落實《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(國發〔2018〕31號)對儲氣能力的要求，加快完善地下儲氣庫和沿海LNG接收站布局，加強規劃對儲氣指標的約束性。除因工程設計、施工等技術性因素制約且*評估同意外，原則上納入石油天然氣規劃的地下儲氣庫項目，在無置換項目增補的前提下不得取消。