為了深入了解化工園區的發展現狀、訴求和難點問題，為政府部門提供決策參考，今年中國化工報社發起了“石油和化工園區可持續發展中國行”調研活動。調研從3月初持續到10月底，歷時8個月，共走訪了50多家化工園區以及100多家園區內龍頭石油化工企業，并對這些園區的規劃、安全、環保、綠色發展等方面進行了調研。
　　調研結束后，中國化工報社組織編寫了《石油和化工園區可持續發展調研報告(2018)》，全面梳理了調研范圍內化工園區的可持續發展競爭力情況。本刊特對調研報告進行摘編，以供讀者參考。
　　本刊編輯部
　　經過近40多年的發展，我國化工園區積累了很多寶貴的經驗，取得了令人矚目的成績。在本次調研中，調研組發現化工園區作為改革開放發展的重要成果，正在成為未來承接石油和化工產業發展、轉型、創新以及經濟增長的穩壓器。他們大力推進供給側結構改革，實施創新驅動戰略，瞄準高質量發展，化工園區進入了淘汰整合、提質發展的新階段。
　　數量做減法，質量做加法
　　各地開始對化工園區進行整合提升，在數量上做減法，在發展質量上做加法，建立門檻，淘汰落后，正在從無序向有序發展。
　　黨的十九大以來，隨著供給側結構性改革的推進，化企搬遷正在提速，各地已經陸續制訂了化企搬遷入園的時間表，而化工園區的重新認定工作也在緊鑼密鼓地進行中。
　　在化工第一大省山東，早在去年下半年就相繼出臺了《山東省化工園區認定管理辦法》和《山東省專業化工園區認定管理辦法》，對化工園區進行梳理和重新認定。在調研中，濟寧新材料產業園、魯南高科技化工園區、鄒城工業園區、汶上化工園區、嘉祥化學工業園區都是首批通過認證的園區。這些園區在規劃、公用設施建設、產業鏈發展、園區管委會配置等方面，都根據山東省的化工園區認定辦法進行了調整，在環保、安全、產業發展等方面較之前有了較大提升，在山東省內的園區里處于較先進行列，順利通過了認證。
　　除山東外，江蘇、天津、湖北、云南等省市也正在或即將對化工園區進行重新認定、整合提升。調研顯示，在調研走訪的50個樣本園區中，6成園區不再將招商工作放在首位，而是將規劃發展、對區內產業及企業提質升級作為工作首要任務，園區已經進入規劃發展、定產業定方向招商的新常態。
　　東部沿海園區領跑全國
　　東部沿海地區化工園區由于其位置、交通、物流、港口等優勢，發展水平普遍高于內陸地區化工園區。其中長三角地區的化工園區發展水平最高，一體化程度也最高，年產值普遍在500億元以上，并出現了多家年產值超千億元的園區。
　　從調研園區的產值情況來看，產值在千億元以上的園區有5家，分別是上海化工區、寧波石化區、南京江北新材料科技產業園、泉港石化工業園區、杭州灣上虞經開區，主要集中在東部沿海地區。
　　從調研來看，目前上海化學工業區、南京江北新材料科技園、寧波石化開發區已經形成了國際化的綠色化工產業集群，除了擁有頂尖龍頭企業外，還擁有頂尖的配套服務企業和設施以及先進的管理服務一體化理念，已具備國際競爭力。
　　沿海化工區多進入淘汰落后、騰籠換鳥新階段，進入門檻較高。從招商情況來看，調研顯示，長三角地區的一些先進園區，已經摒棄了單純的投資強度招商，將入園門檻提升為考核項目的畝產利稅強度。由于受土地等資源限制，一些園區僅做現有產業項目的延鏈、補鏈、強鏈招商，且會按照畝產利稅強度進行考核。如寧波石化開發區目前主要引進節能、環保、投入產出比高的延鏈、補鏈項目，并引導區內一些與產業鏈無關的企業遷出。
　　內陸園區聚焦用好資源
　　調研顯示，目前內陸地區的石油和化工園區已逐漸走出以往規模為主、“撿到菜籃子就是菜”的發展模式，更注重依托重點企業，按照規劃和產業關聯性招商，呈現出龍頭帶動明顯、配套日益完善等特點。在承接沿海地區產業轉移過程中，內陸園區更加注重產業的關聯性、環保安全的可靠性。
　　與沿海地區的化工園區相比，內陸園區最大的優勢是資源。為了更好地高效利用這些資源，避免造成不必要的浪費，內陸地區化工園區紛紛調整產業規劃，以龍頭項目為核心，延伸延長產業鏈，招收下游企業，做精做優主導產業，淘汰老舊產能，優化空間布局，改善生態環境，走上循環發展之路。如調研中了解到，榆橫工業區實施大企業帶動、大項目引領、大園區承載戰略，圍繞資源優勢延伸精細化工、新材料等下游產業，進行招商引資。
　　同時，內陸地區化工園區還積極協調推進配套建設。在環保、物流、交通等方面投入大量資金，形成了完善的供水、供電、供氣等公用工程系統，為園區的進一步發展提供了保障。如鄒城工業園堅持“規劃引領、創新驅動、產城一體、綠色發展”的發展理念，高標準編制了園區相關產業發展規劃，持續完善了路網、管網、電力等配套設施，配套建設了新城污水處理廠、供水公司、LNG氣源基地，形成了“五縱五橫”路網結構;河北石家莊循環化工園區搭建了2500米的封閉公共管廊，并建有日處理能力5萬噸的大型污水處理廠，引入10萬噸/年超臨界危險固廢處理處置中心，并實行集中供熱。
　　調研園區類型分布示意圖