民用無人機市場的爆發(fā)，使得無人機日漸家喻戶曉，并廣泛應(yīng)用于諸多領(lǐng)域當(dāng)中。不過，無人機產(chǎn)業(yè)要想推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，還需要在法律法規(guī)、人才培養(yǎng)等方面取得進(jìn)一步突破。

　　近年來，在低空領(lǐng)域，無人機成為當(dāng)之無愧的“主角”。隨著無人機市場的迅速擴張，世界各國都開始不斷加大對這一領(lǐng)域的研發(fā)投入，希望能夠推動本國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭奪未來的行業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

　　事實上，無人機最初的用途是軍事領(lǐng)域，可謂是為戰(zhàn)爭而生。早在100多年前的1916年，英軍就開始使用一種無線電遙控的飛機——靶機。不過，在各項技術(shù)日漸成熟以后，特別是伴隨世界范圍內(nèi)軍民融合戰(zhàn)略的實施和推進(jìn)，軍用無人機逐步向民用延伸，從而催生了一個更加龐大的新市場。

　　2015年，全球民用無人機市場規(guī)模為36億美元，同比增長33%。其中，國內(nèi)民用無人機市場規(guī)模為23.3億元，同比增長55.3%。據(jù)IDC預(yù)測，到2019年國內(nèi)民用無人機市場規(guī)模預(yù)計可達(dá)390萬架，合計約為600億元。

　　在經(jīng)歷消費級無人機的爆發(fā)和工業(yè)級無人機的覺醒后，無人機已經(jīng)實現(xiàn)了在諸多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。目前，無人機被人們用來運送藥品、監(jiān)測災(zāi)情、拍攝電影、噴灑農(nóng)藥、繪制地圖、巡檢電線、緊急通信等。

　　此外，無人機還具有巡視邊境、追蹤野生動物、多角度拍攝紀(jì)錄片、為航船運送物資、觀察地球兩極冰川融化情況、近海海域鯊魚預(yù)警等功能。很顯然，無人機浪潮正愈發(fā)澎湃，席卷而來、勢不可擋。

　　目前，無人機物流是最熱門的話題之一，包括順豐、亞馬遜等巨頭均已推出相應(yīng)的產(chǎn)品，但事實上，無人機在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，遠(yuǎn)不止于長距離物流。短期之內(nèi)，無人機不太可能取代快遞小哥，而是更有可能在干、支線物流運輸中發(fā)揮作用。

　　當(dāng)然，無人機產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)。

　　首要挑戰(zhàn)就是法律法規(guī)的滯后。由于無人機普及速度較快，導(dǎo)致世界各國在相關(guān)的立法方面都沒有及時跟上步伐。雖然近年來各國政府陸續(xù)出臺了一系列監(jiān)管措施與支持政策，但是相對而言，還難稱完善。

　　當(dāng)前，各國法律對于無人機基本施行嚴(yán)格監(jiān)管，造成這一局面的原因就在于立法滯后，相關(guān)法律體系不甚完善，只能依靠嚴(yán)格管理來解決日益嚴(yán)峻的“黑飛”、“擾航”等現(xiàn)象。實際上，固然存在用戶自身的原因，但是這與飛行申請困難、可飛行空域較少、培訓(xùn)體系不完善、法律宣傳不到位等因素也有著很大關(guān)系。

　　僅從我國的無人機駕駛員規(guī)范管理來看，就能略窺一二。與動輒百萬計的無人機產(chǎn)量形成鮮明對比的是，民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證的發(fā)放顯得尤為裹足不前。2014年，中國民用航空局出臺了關(guān)于無人航空器駕駛員資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定，但是截至2017年年初，民用無人機駕駛員合格證總數(shù)卻僅僅萬余個。

　　除了法律法規(guī)方面的問題，我國無人機產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才也面臨巨大缺口。在第一線的無人機飛手方面，由于植保無人機、巡檢無人機、測繪無人機等諸多細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展提速，各個相關(guān)行業(yè)對于合格的無人機飛手需求十分迫切。

　　但是我國目前無人機培訓(xùn)機構(gòu)僅200余家，高校開設(shè)的無人機專業(yè)也還處于摸索階段，要想快速為市場提供高素質(zhì)的復(fù)合型人才還比較困難。因此，行業(yè)、企業(yè)與高校、研究院所應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強合作，探討人才培養(yǎng)新模式，加快多層次、各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培育，為無人機產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。