【中國化工儀器網 政策法規】為貫徹落實《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》,切實做好海南省深化環境監測改革工作,防范和懲治弄虛作假行為,提高環境監測數據質量,同時結合本地實際,海南省制定了《海南省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》(以下簡稱:《方案》)。
《方案》中提到,到2020年,海南省將進一步完善環境監測質量管理體制機制,全面建立環境監測數據質量保障責任體系、管理體系和能力體系,堅決防范和懲治環境監測數據弄虛作假行為,保障環境監測機構和人員獨立公正開展工作,確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。
第一個主要任務是堅決防范對環境監測數據的不當干預。明確黨委政府的領導責任;落實相關部門的監管責任。環保部門依法對所屬環境監測機構和其他環境監測機構實施監督管理;發揮環境監測機構對不當干預的抵制作用;強化防范和懲治;實行干預留痕和記錄。
第二是大力推進部門環境監測協作。協作開展生態環境監測網絡建設;依法統一環境監測標準規范;建立環境監測信息統一發布機制;建立部門聯合監管機制;健全行政執法與刑事司法銜接機制
第三是嚴格規范排污單位監測行為。落實自行監測數據質量主體責任;規范推進污染源自動監測。研究制定固定污染源自動監測管理辦法,明確自動監測設施建設、聯網、運維和管理的有關規定。建立重點排污單位自行監測與環境質量監測原始數據全面直傳上報制度。推進重點排污單位按規定安裝使用污染源自動監測、視頻監控設施設備。自動監測數據要逐步實現全省聯網。重點排污單位自行開展污染源自動監測的手工比對,及時處理異常情況,確保監測數據準確有效。自動監測數據可作為環境行政處罰等監管執法的依據。
第四是準確界定環境監測機構數據質量責任。明確環境監測機構和人員的主體責任;落實環境監測質量管理制度;建立環境監測機構信息報告制度、過程記實制度和信息公開制度。在我省開展環境監測社會化服務的環境監測機構,應按規定填報機構信息和所承接業務信息,并將監測業務所形成的監測方案、采樣記錄、分析記錄、監測報告等資料,建立記實檔案,永久保存備查。省級環保部門依法向社會公開環境監測機構在我省開展環境監測業務活動信息和質量管理信息,接受社會監督。
第五是嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為。嚴肅查處環境監測機構和人員弄虛作假行為;嚴厲打擊排污單位弄虛作假行為;推進聯合懲戒;加強社會監督;開展打擊環境監測數據弄虛作假行為專項行動。
第六是加快提高環境監測質量監管能力。完善法規制度;加強環境監測能力建設;構建環境監測質量控制體系;強化科技支撐。建立省環境監測大數據平臺,逐步實現對各類監測主體和監測活動實施全覆蓋、全過程監控。開展對自動監測設施的遠程質控技術研究,實現對異常數據的智能識別、自動報警。加快環境監測新技術、新方法和新型儀器設備的推廣應用,提升我省環境監測的精密化、自動化、智能化水平。(牽頭單位:省生態環保廳,參與單位:省質監局、省科技廳、省工業和信息化廳)
同時,在最后,《方案》還提出了加強組織領導、細化落實工作任務、加大宣傳力度三項保障措施。
編輯點評
環境監測是保護環境的基礎工作,是推進生態文明建設的重要支撐。環境監測數據是客觀評價環境質量狀況、反映污染治理成效、實施環境管理與決策的基本依據。希望通過此次中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于印發《海南省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》的通知),能夠更好的幫助相關部門提升海南省環境監測質量。
(原標題:中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于印發《海南省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》的通知)