近日，新疆維吾爾自治區5個石油天然氣勘查區塊探礦權掛牌出讓。這意味著2017年，國土資源部已在3個地區，對三種類型的油氣資源探礦權，分別以拍賣、招標和掛牌三種方式出讓，我國油氣勘查開采體制改革正步穩蹄疾地推進。

2017年5月，中共中央、國務院印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，要求完善并有序放開油氣勘查開采體制，提升資源接續保障能力，實行勘查區塊競爭出讓制度和更加嚴格的區塊退出機制，加強安全、環保等資質管理，在保護性開發的前提下，允許符合準入要求并獲得資質的市場主體參與常規油氣勘查開采，逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經濟成分共同參與的勘查開采體系。

6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《礦業權出讓制度改革方案》，要求以招標拍賣掛牌方式為主，全面推進礦業權競爭出讓，嚴格限制礦業權協議出讓，下放審批權限，強化監管服務。

按照黨中央、國務院的要求，國土資源部正加快推進油氣勘查開采改革試點工作。8月18日，油氣探礦權拍賣全國第一槌在貴州敲響。本次拍賣由國土資源部委托貴州省人民政府組織實施，經過200余輪競買人叫價，正安頁巖氣勘查區塊探礦權最終以12.9億元的成交價出讓。中標企業須在三年內完成勘查實施方案設計的工作量，達到“三年落實儲量，實現規模開發”目標后，可申請延續。延續期間，最低勘查投入每年每平方千米不低于5萬元。這是國土資源部繼2011年和2012年推出兩輪頁巖氣區塊招標之后，首次以拍賣的方式出讓頁巖氣探礦權。

11月9日，山西省國土資源廳召開新聞發布會，通報2017年招標出讓的10個煤層氣勘查區塊探礦權有關情況。這是我國煤層氣探礦權首次競爭出讓，共吸引22家省內外企業參與，合作勘查單位涉及北京、山東、陜西、河北、廣東、四川6個省（市）。10個勘查區塊中，5個由民營企業中標，5個由國有企業中標。山西省國土資源廳與中標企業簽署探礦權出讓合同，三年內企業總投入將達10.73億元。其中，有7家新企業進入煤層氣勘查開發領域。山西省國土資源廳負責人表示，2018年，該省將進一步擴大資源配置市場化力度，擬繼續公開出讓15個以上煤層氣勘查區塊探礦權，激發市場活力。

12月5日，新疆維吾爾自治區國土資源交易中心發布對塔里木盆地柯坪西區塊等5個石油天然氣勘查區塊探礦權的掛牌公告。為推進新疆油氣勘查開采改革試點工作，國土資源部委托新疆維吾爾自治區人民政府組織實施石油天然氣勘查區塊探礦權公開出讓。不同于之前的幾次招標出讓，此次石油天然氣勘查區塊探礦權以掛牌方式出讓，是新疆油氣勘查開采體制改革試點的全新嘗試，國內尚屬首次。

2017年，國土資源部緊鑼密鼓地推進油氣勘查開采體制改革試點，向業內釋放出強烈的信號，清除油氣勘查開采體制頑疾動真格。據了解，下一步，國土資源部將按照黨中央、國務院的要求，總結油氣勘查開采改革試點經驗，制定出臺有關文件，進一步加快改革步伐，放開市場，引入社會資金，鼓勵符合條件的市場主體有序進入油氣勘查開發領域，構建有效競爭的市場結構和市場體系。

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