近日,中國石油天然氣集團公司首批礦權內部流轉項目塵埃落定,今年年中啟動的東西部油田礦權內部流轉基本完成,中西部鄂爾多斯、四川、柴達木三大盆地及部分外圍盆地共16個探、采礦權區塊從西南油氣田等3個地區公司流轉到了大慶等4個地區公司。如此大范圍的礦權流轉,在中國石油歷史上還是第一次。
由于資源稟賦和歷史原因,中國石油東西部油田剩余油氣資源存在明顯的差異。西部油區地域廣闊,資源潛力大,勘探程度較低,但投資和技術力量有限,心有余而力不足;而東部探礦區域有限,技術力量相對富余,后備資源不足,“走出去”的愿望強烈。
今年年中,中國石油為貫徹落實國家油氣體制改革精神、有效化解資源結構布局不平衡等問題,啟動了公司內部礦權流轉工作。具體涉及7個地區公司,其中流出礦權的有西部的長慶油田、青海油田、西南油氣田,接受礦權的有東部的大慶油田、遼河油田、華北油田以及開發已近耄耋之齡的玉門油田。
經過幾個月的對接,最終確定青海油田所在的柴達木盆地4個探礦權和2個采礦權區塊流轉給遼河油田,長慶油田所在的鄂爾多斯及北部外圍盆地5個探礦權和2個采礦權流轉給華北油田和玉門油田,西南油氣田所在的四川盆地及西昌盆地2個探礦權和1個采礦權流轉給大慶油田。
本次礦權內部流轉采取勘探區塊和未動用儲量區塊“1+1捆綁”模式,實行新體制新機制,投資計劃單列、單獨考核,實現市場化運作、社會化服務。此舉是中國石油集團公司的一項重大決策,旨在盡快適應國家油氣體制改革的新形勢新要求,充分發揮東部油田人才和技術優勢,盤活礦權區塊和未動用儲量資產,激活勘探開發市場,打破“畫地為牢”格局,促進高效勘探和低成本開發,實現上游板塊的質量效益可持續發展,對于油氣體制改革具有試驗性的先導意義。
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