【中國(guó)儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】一直以來(lái),在城管執(zhí)法人員對(duì)油煙排放是否超標(biāo)的執(zhí)法過(guò)程中,存在“取證難”問(wèn)題。今年,為降低油煙對(duì)大氣的污染,同時(shí)破解油煙超標(biāo)排放執(zhí)法取證難,9月,湖北武漢在100家大中型餐飲企業(yè)試點(diǎn)推行油煙排放在線監(jiān)測(cè),11月已正式投入使用。
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油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 執(zhí)法處罰有依據(jù)
“根據(jù)《武漢市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》(武漢市人民政府247號(hào)令),從2014年1月16日起,城管部門承擔(dān)餐飲油煙污染執(zhí)法職責(zé)。主要負(fù)責(zé)市民對(duì)油煙污染擾民的投訴舉報(bào)的受理、處置、回告,對(duì)油煙排放超標(biāo)準(zhǔn)的餐飲企業(yè)進(jìn)行行政處罰。”祁德勝說(shuō),使用在線監(jiān)管系統(tǒng)之前,以督辦單的形式層層通知派人去餐館,從市民投訴到上門執(zhí)法,存在一定的時(shí)間差,不能及時(shí)執(zhí)法讓一些心存僥幸的商家鉆了空子。比如,一些餐館本來(lái)是排放超標(biāo)了,等執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng),廚師換一種烹飪模式,油煙排放又達(dá)標(biāo)了。這樣一來(lái),處罰往往缺乏有力的證據(jù)支持。現(xiàn)在,工作人員通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)的顯示屏,就可以知道餐飲企業(yè)有沒(méi)有開(kāi)油煙凈化器、油煙有沒(méi)有超標(biāo),開(kāi)啟了對(duì)中小餐飲企業(yè)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,為執(zhí)法人員執(zhí)法提供依據(jù)。
“通過(guò)前端安裝在餐飲企業(yè)的三個(gè)傳感器,采集餐飲企業(yè)煙機(jī)、凈化器的工作狀態(tài)以及煙道排出的實(shí)時(shí)油煙濃度,通過(guò)三個(gè)數(shù)值來(lái)判斷油煙濃度是否超標(biāo)以及超標(biāo)原因。”王煒介紹道。
有效提高油煙凈化效率和城管執(zhí)法效率
“每個(gè)片區(qū)每個(gè)街道都有責(zé)任人,油煙是否達(dá)標(biāo)排放,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中將一目了然,同時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息會(huì)發(fā)送給執(zhí)法人員和餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人的手機(jī)上,如果排放油煙不達(dá)標(biāo),存在油煙擾民的現(xiàn)象,執(zhí)法人員將上門執(zhí)法要求他們整改處罰。”林德秋表示,現(xiàn)在的在線監(jiān)控管理模式相比之前,實(shí)現(xiàn)了全面管理、重點(diǎn)監(jiān)督,節(jié)省了能力,也大大提高了油煙凈化效率和城管執(zhí)法效率。餐飲企業(yè)本身,也可以通過(guò)店內(nèi)監(jiān)控終端,及時(shí)了解飯店油煙凈化設(shè)備運(yùn)作和排放是否處于正常狀態(tài),積極主動(dòng)清洗油煙凈化設(shè)備,從而降低因排放超標(biāo)被城管部門處罰的幾率,同時(shí)減少周邊群眾投訴,間接改善飯店的形象,提升營(yíng)業(yè)額。
2016年,武漢市城市管理執(zhí)法督察總隊(duì)通過(guò)對(duì)12319平臺(tái)提供油煙擾民數(shù)據(jù)的分析,城管部門首批挑選100家3-6個(gè)基準(zhǔn)灶頭的餐飲企業(yè)(包括灶頭分散但有集中排煙道的火鍋、燒烤、自助餐、小吃城等),參與油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。這100家餐飲企業(yè),多數(shù)被市民反復(fù)投訴。
首批項(xiàng)目已經(jīng)于2017年9月初完成驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了武漢市城市運(yùn)行管理平臺(tái)的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),大力提升了相關(guān)部門的監(jiān)管效能。通過(guò)2個(gè)多月調(diào)試運(yùn)行,納入監(jiān)測(cè)的100家,市民投訴以前每月多達(dá)100次,現(xiàn)每月不足20余次;在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)剛投入運(yùn)營(yíng)時(shí),38%嚴(yán)重超標(biāo),28%超標(biāo)。目前,嚴(yán)重超標(biāo)、超標(biāo)共計(jì)16%左右。
該項(xiàng)目由武漢市城管委出資,采用政府公開(kāi)招標(biāo)的形式購(gòu)買油煙監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)服務(wù),大大節(jié)省了政府采購(gòu)資金。再由數(shù)據(jù)服務(wù)提供企業(yè)為中小型餐飲企業(yè)安裝設(shè)備。餐飲企業(yè)無(wú)需額外支付任何費(fèi)用,不必增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使這項(xiàng)工作的推進(jìn)更順利。2018年,武漢城管計(jì)劃擴(kuò)大油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)區(qū)域,監(jiān)測(cè)將擴(kuò)大至1000家餐飲企業(yè)。
(原文標(biāo)題:武漢城管啟用油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 解決油煙擾民煩惱)