9月23日，環保部網站發布了京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查情況通報，通報稱，在督察過程中，小鍋爐淘汰改造、涉氣“散亂污”企業綜合整治、揮發性有機物治理、城鄉散煤治理、未安裝污染治理設施等問題最為突出。

    長期以來鋼鐵工業一直被作為能源消耗和污染大戶受到批評。鋼鐵行業從煉焦、燒結、煉鐵、煉鋼到軋鋼整個冶煉工藝均會產生不同類型污染物，幾乎有一半以上的物料投入以廢氣、固體廢料或副產品的形式被排放出來。

    在鋼鐵生產過程中，燒結和煉焦環節主要產生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣，煉鐵及煉鋼環節主要產生爐渣等固體廢棄物，而軋鋼環節產生的污染物則主要是冷卻水 等廢水污染，其中，燒結和煉焦環節產生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體污染物最為嚴重。焦化和燒結裝置排放的二氧化硫超過整個鋼鐵工業總排放量的三分之 二，氮氧化物約占整個鋼鐵工業的三分之二，顆粒物超過整個鋼鐵工業的 40%。

    根據 2015 年環境統計年報，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別為 173.6 萬噸、104.3 萬噸、357.2 萬噸，占重點調查工業企業排放量的比例分別為12.4%、9.6%、32.2%。

    今年6月，環保部發布《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》等20項國家污染物排放標準修改單的公告(征求意見稿)。其中，修改了五項鋼鐵工業生產國家標準，主要針對燒結、球團的生產工序，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別從50、200、300mg/m³,進一步下降到 20、50、100mg/ m³；此外對無組織排放控制和焙燒煙氣基準含氧量也有了新規定。

    無組織排放是指非密閉式工藝過程中的無組織、間歇式的排放，污染物在生產材料準備、工藝反應、產品精餾、干燥、卸料等工藝過程中，通過蒸發、閃蒸、吹掃等方 式逸散到大氣中。相比于有特別排放口的有組織排放，無組織排放控制和治理難度更大。據了解，目前，我國鋼鐵行業有相當一部分大氣污染源以無組織的形式排 放。從實際情況看，多數大型鋼鐵聯合企業的廢氣捕集率也僅有60%-70%，部分小企業或管理水平低的企業所排放的無組織煙氣量可達80%以上。

    征求意見稿規定，現有企業無組織排放控制措施要求自 2019 年 1月 1 日起執行，京津冀大氣污染傳輸通道城市自 2017 年 10 月1 日起執行。“京津冀大氣污染傳輸通道城市”即近期環保督察的“2+26”城市。“2+26”城市約有鋼企167家，所在的4省鋼鐵產能占全國50%，鋼鐵總產量占全國的40%。鋼鐵產業區域性高度集中，大氣污染物排放點位多、排放量大，環境治理和監管難度較大。

    另外，今年10月底前環保部還要陸續完成“2+26”城市鋼鐵、水泥排污許可證核發工作。

    除此之外，10月起“2+26”城市秋冬季大氣污染治理攻堅行動也將啟動，采暖季鋼鐵產能限產及焦化、鑄造、建材、運輸等行業錯峰生產和運輸新規也將陸續實施。多項環保政策疊加，排放新規標準提升，環保力度持續升級并加速落地，鋼鐵業將迎來年終環保大考。(蘭格鋼鐵研究中心，徐莉穎，轉載請注明出處)