​引導產業發展布局，北京新政有望再加碼。7月24日，北京市發改委主任談緒祥在參加“市民對話一把手·砥礪奮進的北京”訪談節目時透露，為更好引導產業在更大范圍內合理布局，在已有的北京新增產業禁限目錄的基礎上，未來北京還將推出新增產業的鼓勵引導目錄，推動優勢產業在區域發展中起到更好的發動機作用。在業內看來，文化創意產業、生物醫藥研發等現代服務業極有可能列入鼓勵目錄中，成為北京未來產業發展重心。
　　“配合疏解非首都功能工作，2014年北京首次印發了《北京市新增產業的禁止和限制目錄》（以下簡稱禁限目錄），這是根據北京新的城市定位及擁有的資源支撐條件，制定的產業引導政策”，談緒祥表示，隨著禁限目錄的實施，各類產業實現了合理布局，“未來北京還將繼續發展符合北京優勢高端金融、文化創意、高技術制造等產業，也將出臺新增產業鼓勵引導目錄，更好服務相關工作。”
　　據了解，在北京首批禁限目錄中，采礦業、貴金屬冶煉、汽車制造業（新能源汽車除外）被明確列入禁止新增和擴建名單，房地產開發經營則明確禁止新建容積率小于1（含）的住宅項目（文保區風景名勝區風貌保護除外）。在北京市社科院副院長趙弘看來，在當前北京對市場進行調整的關鍵時期，禁限目錄功不可沒，他表示，禁限目錄抑制了不符合北京城市定位的產業的發展，對減少北京非首都功能資源聚集有很大作用。
　　針對禁限目錄可能擴展的領域，有分析認為，未來北京功能疏解或者限制落地的主要目標，還應落在醫療、教育等核心公共資源上，北京的醫療資源優勢突出，每年前往市內各大三甲醫院治療的外地就醫人口眾多，如果合理引導上述醫院在河北、天津開設分院，或與當地醫療機構合作辦院，將可以一定程度上為北京緩解人口壓力。
　　而在鼓勵引導目錄方面，實際上去年北京市經信委曾發布《北京市鼓勵發展的高精尖產品目錄（2016年版）》，囊括三十六個重點項目，例如新興智能硬件、智能機器人、智能網聯汽車、工藝美術精品等。分析認為，上述產業極有可能在即將發布的鼓勵引導目錄中繼續獲得產業扶持。
　　“鑒于北京擁有的人才、科研機構聚集優勢，文化創意產業、生物醫藥研發等現代服務業無出其右地成為未來發展重點”，首經貿大學產業經濟研究所所長陳及表示，這也是符合北京產業置換和經濟結構調整的建設方向，因為隨著原有的高污染、高能耗產業轉移，北京經濟增長一定程度受到了影響，急需新的高附加值產業壯大，來鞏固北京整體競爭優勢。
　　陳及進一步表示，針對北京已有制造業，未來可以保留研發總部，通過知識產權建設引領整體發展、延長產業鏈，但大規模生產制造已經不適宜保留，理應及時遷出。（來源：中國工業網）