獲悉，為貫徹落實《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》，深入推進四川省工業固體廢物綜合利用工作，提升四川省工業固體廢物綜合利用水平和效益，四川省經濟和信息化委員會制定了《關于推進工業固體廢物綜合利用工作方案(2017-2020年)》，具體內容如下：

　　關于推進工業固體廢物綜合利用工作方案

　　(2017-2020年)

　　為貫徹落實《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》，深入推進我省工業固體廢物(以下簡稱“工業固廢”)綜合利用工作，提升我省工業固廢綜合利用水平和效益，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于綠色發展、生態文明建設的一系列安排部署，堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，摸清和掌握我省工業固廢產生的基本情況。運用先進的工藝設備技術和管理運行機制，切實解決我省工業固廢存在的污染環境、利用水平低、管理體制機制不暢等各種問題，推進我省構建系統化、集成化的工業固廢綜合利用模式。切實減少資源消耗、提高資源產出效率，加快我省工業結構調整和轉型升級，推動生態環境進一步改善，提升企業經濟和社會效益。

　　二、基本原則

　　(一)堅持“減量化、再利用、資源化”的原則。在資源開采、生產消耗、廢物產生、消費等環節，逐步完善和延伸產業鏈條，建立工業固廢資源化、循環化綜合利用體系，實現工業固廢最大限度的轉化和利用。

　　(二)探索工業固廢系統集成綜合利用。積極推進企業上下游之間完整對接，促進產業園區、多個企業實施工業固廢綜合利用整體系統集成方案，整體處理工業固廢。

　　(三)著力創新驅動示范引領。積極推動工業固廢技術研發、工藝創新和綜合利用設備產業化利用。積極開展工業固廢綜合利用新模式、新機制的示范引領和推廣運用。

　　(四)構建政府引導企業主體市場化運營的方式。加強政策引導、資金扶持，落實企業固廢處置和綜合利用的主體責任，以市場需求和環保要求為導向，積極實施工業固廢綜合利用項目，推進建立工業固廢綜合利用和管理長效機制。

　　三、總體目標

　　以冶煉廢渣、爐渣、煤矸石、磷石膏、污泥、尾礦等我省大宗工業固廢綜合利用作為重點，加強分類施策和政策資金引導，選擇30-40個企業、10-15個園區，制訂工業固廢綜合利用方案，實施一批工業固廢綜合利用示范項目，打造工業固廢綜合利用和高效利用的產業模式，確保實現2020年一般工業固廢綜合利用率比2015年提高8個百分點，促進環境和經濟協調可持續發展。

　　四、工作安排

　　(一)摸清我省工業固廢現狀。(2017年10月前)

　　組織開展工業固廢現狀調查工作，依托相關技術服務機構開展全省工業固廢現狀調查，通過檢查企業清潔生產審核、評估情況及資源綜合利用稅收優惠落實情況，全面梳理重點園區、重點企業、重點行業工業固廢產生環節、種類、產生量、綜合利用和處置量，提出減少工業固廢產生、加快工業固廢轉化、集中綜合利用的技術方案和建議。

　　(二)制訂四川省2017年-2020年工業固廢綜合利用指導意見。(2017年12月前)

　　在摸清我省工業固廢現狀的基礎上，以提高我省大宗工業固體廢物綜合利用率為目標，以循環高效利用為重點，堅持統籌規劃、因地制宜和源頭減量的原則，以市場為導向，以產業園區為依托，以企業為主體，制訂工業固廢綜合利用指導意見，落實國家和省的相關工作部署，指導和推進全省工業固廢綜合利用工作。

　　(三)開展循環發展引領行動。(2017年-2020年)

　　落實國家16部委《循環發展引領行動》，加快工業綠色制造系統集成，推進生態(綠色)設計示范，推動工業固廢綜合利用技術裝備研發、工藝創新，發布一批工業資源綜合利用先進適用技術裝備目錄，加快資源綜合利用先進適用技術裝備推廣應用，推進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，發展資源循環利用產業。推動固廢綜合利用系統集成，對電子電器、建材、化工等行業，采取全產業鏈打捆方式引進第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營，實現工業固廢的專業、高效治理及全壽命周期管理。

　　(四)推進資源綜合利用示范。(2017年-2020年)

　　推進攀枝花市全國區域工業綠色轉型發展試點和資源綜合利用試點基地建設、達州市經開區國家循環經濟園區建設、彭州市航空動力產業功能區機電產品再制造試點建設，支持各地開展一批省級資源綜合利用示范園區、示范企業、示范工程，突出示范效應、發揮引領作用，推進電子電器、汽車部件、輪胎、鋼鐵、塑料等再生利用，大力發展循環利用產業。

　　(五)實施一批企業和園區工業固廢綜合利用項目。(2018年-2020年)

　　大力發展工業綠色制造技術，支持企業和園區開展循環化改造、完善產業鏈，在重點區域、重點行業選擇一批工業固廢量大的企業和園區，編制工業固廢綜合利用方案，實施一批工業固廢綜合利用項目，發揮試點示范作用，鼓勵引領企業和園區提高固廢綜合利用水平，實現環境和企業效益同步提升。

　　五、推進措施

　　(一)積極發揮財政資金的引導作用，統籌使用省級工業發展資金，鼓勵企業開展循環生產，引導工業企業開展資源綜合利用工作。

　　(二)落實資源綜合利用稅收優惠政策，支持將釩鈦礦料等資源利用品類列入《資源綜合利用稅收優惠目錄》，扶持高附加值釩鈦鐵精礦渣的再生利用。

　　(三)推動組建跨區域全產業鏈的工業固廢產業聯盟，助推企業間在技術、資金、資源等方面形成協同效應。探索由政府引導，社會資本和企業參與的工業固廢資源化綜合利用PPP方式。

　　(四)探索建立生產者責任延伸制度。在電子電器領域探索建立生產者延伸責任制度，由生產者在銷售時預交處置費用，形成工業固廢綜合利用基金，促進工業固廢綜合利用企業定點定期回收和綜合利用。

　　(五)加強監督管理，嚴格行業準入標準，禁止高污染項目落地，繼續推動落后和過剩產能退出，進一步加強產業政策、能耗、環保、質量、安全等執法監督和查處力度，倒逼企業進行綠色技術改造，減少固廢的產生，提高綜合利用率。