上半年鋼鐵企業經濟運行座談會召開，會議強調

——推進供給側結構性改革努力實現增效益

6 月20日，上半年鋼鐵企業經濟運行座談會在北京召開。中國鋼鐵工業協會黨委書記兼秘書長劉振江，常務副會長顧建國，副會長王利群、遲京東、屈秀麗，副秘書 長王穎生、王德春、姜維等協會領導以及各部門主要負責人，與21家大中型鋼鐵企業領導面對面，交流上半年企業經濟運行情況，以及供給側改革、清除“地條 鋼”、去杠桿、降成本等政策落實情況和實施效果，研判未來行業走勢。

“2017年，鋼鐵行業最關鍵的決定性戰役，就是徹底清除‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復燃。”劉振江指出，“這兩個方面是事關鋼鐵行業結構調整基礎穩定的大問題，全行業和企業決不可掉以輕心。”

劉振江指出，下半年，鋼鐵企業要圍繞供給側結構性改革和增效益這兩個主題開展工作，堅定去產能的步伐，嚴防“地條鋼”死灰復燃，堅持控產量、穩價格，努力實現增效益，維護行業平穩運行。

一、必須徹底清除“地條鋼”并嚴防死灰復燃

今 年初以來，隨著供給側結構性改革的推進，鋼鐵行業去產能成效顯著，市場形勢和企業盈利狀況有所好轉。據鋼協統計，1月-4月份，會員鋼鐵企業累計實現利潤 325億元，同比扭虧為盈。企業代表普遍認為，供給側結構性改革的推進，尤其是化解過剩產能和清除“地條鋼”工作力度加大，對市場好轉、鋼價趨穩、企業效 益改善起到了決定性作用。

截至5月底，全國已壓減粗鋼產能4239萬噸，完成年度目標任務的84.8%。“與2016年相比，鋼鐵行業供給 側結構性改革的廣度和深度都有了一個推進，去產能的同時，企業改革和管理也在創新。”劉振江說，“國家顯然是把鋼鐵行業作為供給側結構性改革的重點和試 點，我們要當好先行官。”

5月2日-26日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議組成8個督查組，赴各地開展取締“地條 鋼”專項督查，正按照“四個徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。但是，在利益的驅動下，“地條鋼”的地方保護主義仍然嚴重。會上，有相當一部分企業表 達了對“地條鋼”死灰復燃的擔憂，個別企業用電弧爐置換工頻爐和中頻爐產能、電弧爐企業“批小建大”等擴產能現象必須嚴格禁止。

對此，劉振江表示，上半年徹底清除“地條鋼”和防止“地條鋼”死灰復燃，這兩個問題同等重要，如果其中一個問題解決不好，將后患無窮。“地條鋼”難打，不在于找的“理由”，根源在于利益驅動。全行業和企業要積極配合相關部門的工作。

顧建國強調：“取締‘地條鋼’來不得反復，一反復就是洪水猛獸。希望大家站在鋼鐵行業轉型升級、健康發展的高度來看待這個問題，堅持原則、實事求是、保持警覺。”

二、控產量、穩價格是行業平穩運行的關鍵

“2017年，我們必保的一件事情就是增效益。”劉振江說，“不能保證穩增效益，就保證不了行業穩增長，也保證不了改革。”

從參會企業的生產經營指標來看，1月-5月份，大多數企業均實現盈利，一些虧損大戶實現了扭虧為盈。劉振江認為，上半年，多數企業的盈利情況好于預期，這難能可貴。但是，在行業整體盈利情況好轉的大環境下，仍有部分企業錯失了盈利的良機。這些企業需要反思，從自身找問題。

上半年，長材的盈利情況明顯好于板材。從CSPI中國鋼材(3148, 86.00, 2.81%)價格指數的走勢來看，自2月下旬起至今，長材價格指數始終高于板材價格指數。5月末，國內市場長材價格比年初上漲了11.06%，而板材價格是下降了10.94%。

“板 材價格低的根本問題在于供需關系。”顧建國說，“板材和長材的價格倒掛已經持續了一段時間，這說明除了其他因素外，供需關系失衡是主要原因。”他表示，今 年，板材的需求基本穩定，但供給量增加明顯。據鋼協統計，1月-5月份，中厚寬鋼帶和冷軋薄寬鋼帶產量分別同比增長12.9%和10.7%，遠超全部鋼材 產量增速。如果板材產量繼續增長，將對價格的回升產生制約。“板材的生產成本高于長材，但價格低于長材。這種情況如果下半年繼續存在甚至延續到明年，將對 行業的穩定運行造成較大影響，這是影響當前行業運行非常重要的一個問題。”顧建國說。

隨著去產能、打擊“地條鋼”工作的持續推進，鋼材價格 持續回升，拉動產能釋放加快，鋼鐵生產節奏偏快。據國家統計局公布的數據，今年前五個月的粗鋼日均產量均高于去年同期。其中，1月-2月份的粗鋼日產量為 218.25萬噸，同比增長5.8%；3月份為232.26萬噸，同比增長1.8%；4月份為242.59萬噸，創歷史最高水平，同比增長4.9%；5月 份為233.10萬噸，同比增長1.8%。

劉振江指出：“我們最擔心的問題就是產量猛增。上半年，長材供大于求的矛盾緩解了，板材供大于求的矛盾又突出了。下半年，鋼鐵行業就是要‘求穩’，控產量、穩價格是保證行業平穩運行的關鍵。要實現增效益，還得按照市場需求以銷定產、控制產量。”

三、融資環境成為難啃的“硬骨頭”

從 鋼鐵企業反映的情況看，融資成本高、債轉股進展緩慢、環保限產壓力大、人員分流安置困難、鐵路運費優惠政策取消和公路運輸治超造成企業物流成本上升、“三 供一業”移交成本較高等問題較為突出。特別是在金融去杠桿和銀行收緊貸款規模的大環境下，部分鋼鐵企業的融資成本明顯上升，資金鏈較為緊張，融資難、融資 貴問題仍較突出；多數企業的債轉股面臨“名股實債”且成本較高等問題，整體工作進度偏慢，落地實施困難；部分企業去產能過程中的債務難以剝離處置，導致資 產負債率無法降低。

對此，劉振江指出，“去杠桿”是未來一段時間鋼鐵行業難啃的一塊“硬骨頭”。目前，銀監會對鋼鐵企業化解過剩產能金融債 權債務的問題提出了一系列指導意見，然而沒有具體的操作實施細則和具體負責的部門，但有幾個大鋼已經有了突破，隨著“去杠桿”的深化，這項工作將逐步推 進，鋼鐵企業要抓住機遇，積極研究政策、用好政策，調整債務結構，開展銀企合作，為自身發展爭取利益。

劉振江強調：“下半年，我們工作的總 體思路是，供給側結構性改革和增效益‘兩只手’都要抓，而且都要抓住。鋼鐵企業要圍繞這兩個主題安排好工作，處理好改革和生產經營的關系，解決好去產能過 程中的一系列問題，堅持‘去產能、控產量、穩價格、保效益’，努力維護行業平穩運行。”（來源：中鋼協）