國資委主任肖亞慶日前會見廣東省省長馬興瑞一行時表示,以混合所有制改革為重要突破口深化國企改革,央地合作是題中應(yīng)有之義。而在今年的兩會上,對于今年的混改,肖亞慶說:“數(shù)量上要擴大,層級上要提升,更要有深度的進(jìn)一步拓展。”今年要加快推進(jìn)國企國資改革,而深化混合所有制改革是重點。
國有企業(yè)是國之重器,改革成敗關(guān)乎經(jīng)濟全局、民眾利益,一直以來受到各界的高度關(guān)注。應(yīng)當(dāng)說,穩(wěn)步推進(jìn)國企混合所有制改革,是未來推進(jìn)國企改革、做大做強做優(yōu)國企的努力方向。
其實,國企混合制改革對我們并不陌生。早在2002年,混合制改革就提出來,國家也為此出臺一些相應(yīng)的文件,為國企的混合制改革指明了方向。隨著改革開放的深入推進(jìn),我國經(jīng)濟已經(jīng)與世界經(jīng)濟深度融合,并成為影響世界發(fā)展進(jìn)程的重要部分。作為我國經(jīng)濟主流的國企,在國有資本與非國有資本的混合過程中還存在有形的或者無形的制約因素,尚沒有真正建立起產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,這樣的局面阻礙國企快速發(fā)展和競爭力的提升,不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求。從市場競爭形勢來看,無論是在國內(nèi)還是國際市場,國企面臨的競爭壓力越來越大。同時,經(jīng)過多年的改革開放,我國市場經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,市場規(guī)則和制度得到了建立和完善,國企享受的資源紅利、勞動力紅利、政策優(yōu)勢等會越來越少,再不改革,國企的競爭力和創(chuàng)新力增長的形勢不容樂觀。
對國企進(jìn)行混合所有制改革,是讓其市場化的一種方式,可以使國企形成有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活的市場化經(jīng)營機制,推動它們成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。每家國企的情況都有所不同,因此,國企改革的方式也不能“一刀切”。混合所有制改革也是如此,不能為了混改而混改,國企可以控股,也可以參股。概括來說,就是“宜混則混,宜獨則獨,宜控則控。”對國企進(jìn)行混合制改革,就是用市場這只無形的手,來規(guī)范和引導(dǎo)國企良性發(fā)展,把國企的資源發(fā)揮最大化,人力資源效率最優(yōu)化,競爭實力提升擴大化,活力展現(xiàn)無限化,國企展現(xiàn)磅礴的力量,在市場競爭中大顯身手,成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展、支撐國家綜合實力、提升民眾福祉的支柱。 (來源:互聯(lián)網(wǎng))