“青海、寧夏、云南、內蒙古、吉林和山西非水電可再生能源消納比重已達到2020年目標，貴州、甘肅、黑龍江、安徽、京津冀和江西接近實現目標，陜西、海南、廣東、遼寧和山東實現2020年目標還有較大差距。”

　　國家能源局昨日發布的《2016年度全國可再生能源電力發展監測評價報告》點名關注陜西、海南、廣東、遼寧等省份。

　　業內人士評價說，不是所有差距大的省都有問題，距離目標差距排名屬于中游部分省份將強化排斥外來風電立場，令人擔憂。

　　優等生京津冀晉：北京主動加大消納內蒙風電

　　綜合消納量，完成2020年目標情況，以及省內資源與火電發電小時數情況，京津冀地區和山西的表現較為亮眼。

　　其中京津冀電力消費體量較大，與浙江大體相當，但6000千瓦以上火電機組平均利用小時數全國最低，且非水可再生能源電力消納比重已經十分接近2020年目標，有可能超額完成。報告中指出“京津冀、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、陜西具備條件接納超額完成2020年目標地區的非水電可再生能源電力，現有跨省跨區輸電通道未充分發揮輸送非水電可再生能源電力的作用。”

　　京津冀無疑是其中的優等生，知情人士告訴eo，北京已主動提出進一步加大對內蒙地區電力的消納力度。

　　而曾經的煤電大省山西，已在今年提前完成了2020的消納目標，作為風電四類資源區，和光伏二類資源區，風、光電實際利用小時數均超過保障性收購利用小時數，是唯一一個兩項均達標的省份（遼寧、河北達到了風電要求，黑龍江達到了光伏要求，且并非所有省份都有相關要求）。此外，其省內6000千瓦以上火電機組平均利用小時數僅為3008小時，僅高于京津冀地區。

　　排名后？不一定差：山東表態歡迎外來新能源電力

　　一位業內人士告訴eo，一些省離目標有些差距，但不是所有差距大的省都有問題，要看趨勢。以山東、遼寧、廣東、陜西為例，雖然四省均離2020年目標較遠，但各有緣由。

　　其中山東、遼寧2016年非水電可再生能源電力消納比重（以下簡稱消納比重）分別為5.6%和8.6%，并不低，而且同比增加百分點為0.6%與0.9%，增速喜人。此外，山東對于接納外來新能源電力的態度十分積極，知情人士稱，山東省有關人士曾在工作會議上明確表達對外來火電的反對以及對外來新能源電力的歡迎。

　　至于遼寧，通過省內火電靈活性改造，消納新能源能力顯著提升。此外，蒙東扎魯特-山東青州±800千伏特高壓直流線路的完工，將有助于山東消納非水可再生能源電力，同時可緩解遼寧棄風問題。如此看來，要達到2020年的消納目標，山東和遼寧應該問題不大。

　　看成績，廣東的似乎不太好看。其2016年消納比重為1.9%，同比增加百分點也僅有0.1%，此外楚穗直流和普橋直流的輸送能力有限（兩條均為云南至廣東的特高壓線路，2016年均已100%輸送可再生能源，年輸送電量分別為261.8億千瓦時和264.5億千瓦時），接納外來電也不太可行。但業內人士表示廣東近年來，非水可再生發展平穩，增速穩定，照著這個勢頭，發展省內資源應該也可達到2020年目標。

　　資源豐富省份排名最后：外省風電零電價也不消納

　　排名最后的陜西，單看數據，消納比重3.8%和增加百分點1.1%，似乎也不算太難看，但陜西不同于上述三省，考慮到其自身優越的條件*，完成情況如此，排在最后也在所難免。一方面陜西是光伏發電的二類資源區，省內有豐富的可再生電力資源；另一方面，其比鄰的甘肅也有大量待消納的可再生能源電力，無論是本地還是外部都有大量可再生能源電力有待開發和消納，據知情人士透露，陜西方面曾表示即便外省風電價格為零也不考慮接納。

　　在2012年國家能源局擬的《可再生能源電力配額管理辦法（討論稿）》中，“根據各省可再生能源資源、經濟總量、電力消費總量、電力輸送能力”劃分了四類地區，其中“一類地區屬于可再生能源電力資源豐富地區，同時自身具備較高的非水可再生能源電力規劃目標，根據電力系統接納可再生能源的能力及潛力確定配額指標”，陜西是八個被劃在一類地區的省份之一。

　　排名OK？能保持才行：靈紹直流有行政障礙

　　浙江和江蘇，雖然距離目標差距排名屬于中游，但考察2020年待增非水可再生能源電力消納的絕對量，也排在前四。

　　江浙兩省的情況也不大一樣，其中江蘇對于外來可再生能源電力的態度十分積極，據知情人士介紹，江蘇同山東一樣，均在工作會議上表達積極消納外省可再生能源電力的意愿。而且其距2020年目標差距的百分比只有2.8%，考慮到山西晉北——江蘇南京特高壓直流線路的建設，江蘇要在2020年達到目標應不太成問題。

　　至于浙江，今年消納比重為3.6%，同比增長1.2%，其中靈紹直流的特高壓線路（寧夏至浙江），從寧夏向浙江輸送了20.8億千瓦時的可再生能源電量，占該線路全部輸送電量比例的29%，綜合考量也算差強人意。但業內人對浙江明年的成績表示憂慮，據其透露，明年浙江將不再接納從寧夏運送的可再生能源，即靈紹直流將只運送浙能在寧夏發的火電。

　　而浙江和寧夏均是國家清潔能源示范省，業內人士表示，有些意外，沒想到靈紹直流運送新能源電力會有障礙。

　　浙江與陜西對于外來可再生能源電力的抗拒，就業內人士分析，可能是為了保證其省內火電利用小時數。就能源局公布的2016年6000千瓦及以上火電廠發電設備平均利用小時的數據，浙江和陜西分別為3698小時和4560小時。其中陜西遠高于全國平均水平，浙江略低于全國平均水平，但仍略高于上海、江蘇，遠高于京津冀地區。

　　“好的越來越好，差的越來越差”一位業內人士如此評價各省的可再生能源消納的完成情況，“關鍵是沒有感受到責任，全憑自覺”。（eo記者 趙希）