湖北,千湖之省。但是,湖泊的環境并不完全樂觀。由中央第三環保督察組(以下簡稱督察組)對湖北省所做的環保督察顯示,一些河湖生態環境系統性、完整性破壞嚴重。

　　督察組組長焦煥成今日在向湖北省反饋督察意見時說:“侵占蠶食湖泊的問題仍在發生,讓人十分痛心。”此外,他還披露了湖北省一些地方在環保方面的具體問題,他指出,長江兩岸有重化工企業偷排超排污染物；湖北省長江支流總體呈現“好水變少、差水增多”的趨勢。

　　據督察組介紹,截至2017年2月,湖北省已問責522人,約談945人,行政拘留23人,刑事拘留5人。

　　農業部門違規發水域灘涂養殖證

　　據督察組介紹,在湖北督察期間,督察組曾與一些不同級別的領導談話,通過談話,督察組發現,湖北省一些地方和部門在環境保護方面說得多、做得少,重發展、輕保護的思想觀念沒有完全轉變。“有的同志反映,宜昌、襄陽兩個副中心城市鉚著勁比發展速度,別的沒趕上武漢,污染程度趕上武漢了。還有人講,這些年一些地方向湖泊要錢、要地、要房的趨勢仍未得到遏制。”焦煥成說,侵占蠶食湖泊的問題仍在發生,讓人十分痛心。

　　據焦煥成介紹,2015年對地市黨政領導干部政績考核中,主要經濟指標權重基本穩定,但生態環境類指標權重卻從上年13%～21%下降到6%～12%；荊門、潛江等地將招商引資任務完成情況列為環保部門年度評先評優的“一票否決”項；2013年至2015年,咸寧市委常委會從未研究環境保護議題。

　　2012年10月施行的《湖北省湖泊保護條例》規定,湖泊水域禁止養殖珍珠,禁止圍網、圍欄養殖,已圍欄圍網的須限期拆除,焦煥成表示,但直到2015年農業部門仍在違規發放水域灘涂養殖證。

　　他說,2015年6月,湖北省經信委將荊州群力金屬制品有限公司大元分公司、宜昌市福龍鋼鐵有限公司兩個已使用的淘汰產能指標再次作為咸寧金盛蘭鋼鐵項目產能置換指標來源,不僅不利于大氣環境治理。仙桃市建成區約50萬人口,建成的5座污水處理廠,僅1座能正常運行,大量生活污水、工業廢水排放到通順河。

　　府河孝感段大多涵闡未開展環評

　　焦煥成指出,通過督察發現,湖北省水資源過度開發帶來的環境問題凸顯。

　　他說,湖北省水利(水務)部門不顧自然資源承載能力盲目開發,“全省共建成水庫6275座,水電站1788座,漢江在流量減少的情況下,仍實施六級梯級開發。”焦煥成指出,近年來年年發生水華。

　　據他介紹,府澴河流域面積僅約1.8萬平方公里,建設水庫達888座,河流水體“湖泊”化,其中府河孝感段沿線共有涵閘56座、攔河壩8座,大多未依法開展環境影響評價。位于孝感的老府河,因上下游被人為閘斷,長約19公里河流已成為一段死水,水質惡化嚴重。

　　不缺水的湖北省也出現了爭水資源問題,焦煥成透露,江漢平原水系發達,但上下游各自為政,建設各類涵閘、水壩上萬座,水資源、水污染糾紛不斷。他說,四湖總干渠上百條支渠兩千余座涵閘長期關閉,污染物長期累積,汛期開閘排水時,常常導致下游洪湖水質下降。通順河流經潛江、仙桃兩市,上游潛江段因大量工業廢水和生活污水直排,河水污染嚴重,仙桃市閘斷河道以阻斷上游污水,導致潛江段污水長期積存。

　　督察組發現,湖北省填湖占湖問題依然存在,據焦煥成介紹,武漢官蓮湖西北部10個湖邊塘、硃山湖北部近200畝水面、湯遜湖約145畝湖邊塘均屬湖北省湖泊保護條例規定應予保護的水域,但全部被劃出保護范圍,并作為建設用地出讓,在2013年以后被陸續填占用于工業和房地產開發。

　　此外,湖泊非法養殖污染突出,督察組表示,洪湖作為國家級自然保護區,管理部門長期以漁業收費代替漁政執法,截至2016年11月拆圍前,珍珠養殖面積達9950畝,圍網養殖達15.5萬畝,水質從2011年的Ⅱ類惡化到2016年的Ⅳ類。長湖、斧頭湖、網湖等也存在此類情況。

　　沿長江工業園近半無污水處理廠

　　督察組指出,長江湖北段水環境保護不容樂觀。焦煥成說,湖北全省長江支流總體呈現“好水變少、差水增多”的趨勢。東荊河潛江出境斷面,2015年總磷、氨氮年均濃度分別較2013年上升200%、250%；通順河流經潛江境內僅15公里,水質急劇從Ⅱ類惡化到劣V類,氨氮濃度最高超過130毫克/升。

　　同時,沿江部分重化工企業環境違法問題突出。據焦煥成介紹,湖北省沿江8市(州)87個工業園區,近50%未配套建設集中式污水處理廠。布局在長江兩岸的部分重化工企業偷排、超標排污等問題時有發生。宜昌等地區磷化工行業無序發展,加重了長江支流及干流總磷污染。同時,碼頭、排污口監管不力,一些非法碼頭和入江排污口增加了長江環境風險。

　　焦煥成在反饋過程中,專門談到了武漢市。他說,武漢市環境形勢嚴峻。焦煥成表示,2015年,武漢市166個湖泊中,劣于V類的高達23%；與2013年相比,30個湖泊水質變差；青山區東部地區約1.7萬立方米/日生活污水直排,現場監測COD濃度高達161毫克/升。

　　督察組隨機抽查發現,武漢市生活污水處理廠污泥違法處置情況較為突出,武漢正源污水處理有限公司、漢西污水處理廠多次偷排或亂倒污泥。