近日,據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)最新獲悉,為貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》,協(xié)同有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,確保2017年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)做出了明確分工。
首先,重點(diǎn)之重是基本建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論,對(duì)擬廢止的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告廢止;對(duì)擬轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公告轉(zhuǎn)化,使其不再具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,盡快完成文本修改;對(duì)擬整合或修訂的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),分批提出修訂項(xiàng)目計(jì)劃,推進(jìn)整合修訂工作。制定《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要守住底線,保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作是深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的重要措施之一。工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國(guó)務(wù)院辦公廳《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》有關(guān)要求,下大力氣推動(dòng)解決現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)存在的交叉重復(fù)矛盾、超范圍強(qiáng)制等問(wèn)題,對(duì)工業(yè)和通信業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理和評(píng)估,經(jīng)過(guò)審查、專家評(píng)審等程序,提出了整合精簡(jiǎn)結(jié)論。工信部部對(duì)工業(yè)和通信業(yè)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了全面清理,廢止和轉(zhuǎn)化了504項(xiàng)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量占現(xiàn)行強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的55.9%。其中《吊艇桿》等150項(xiàng)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廢止、《六硝基茋》等 354項(xiàng)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
其中150項(xiàng)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中船舶行業(yè)2項(xiàng)、紡織行業(yè)1項(xiàng)、化工行業(yè)43項(xiàng)、制藥裝備行業(yè)2項(xiàng)、機(jī)械行業(yè)29項(xiàng)、輕工行業(yè)58項(xiàng)、民爆行業(yè)9項(xiàng)、冶金行業(yè)1項(xiàng)、電子行業(yè)4項(xiàng)、通信行業(yè)1項(xiàng)。決定將《六硝基茋》等354項(xiàng)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件2),其中化工行業(yè)129項(xiàng),冶金行業(yè)9項(xiàng),建材行業(yè)31項(xiàng),稀土行業(yè)1項(xiàng),機(jī)械行業(yè)4項(xiàng),制藥裝備行業(yè)23項(xiàng),船舶行業(yè)13項(xiàng),輕工行業(yè)67項(xiàng),紡織行業(yè)42項(xiàng),包裝行業(yè)2項(xiàng),民爆行業(yè)22項(xiàng),電子行業(yè)7項(xiàng),通信行業(yè)4項(xiàng)。
除了基本建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系此外,加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系;發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);全面推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合;深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化治理;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障均是工化部需牽頭著重完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。
其一是加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,著力提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量;
其二是發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì),制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作中適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);
其三是進(jìn)一步放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化治理,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃,與沿線重點(diǎn)國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化合作示范項(xiàng)目建設(shè)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作;
其四是全面推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合。大力實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,推動(dòng)軍用裝備和設(shè)施采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)。
其五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立企業(yè)和高等院校、職業(yè)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場(chǎng)化機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè);
其六是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障。廣泛吸納社會(huì)各方資金,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金,探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新融資增信制度,形成市場(chǎng)化、多元化投入機(jī)制,支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。
深化標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)任重道遠(yuǎn)。總體而言,今年工業(yè)和信息化部將繼續(xù)做好相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合和修訂工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。在新標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布前,原標(biāo)準(zhǔn)將正常實(shí)施和發(fā)揮作用,確保不形成影響生產(chǎn)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的監(jiān)管真空,不降低安全底線。
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