4月1日，中共中央、國務院發布的通知———關于設立河北雄安新區，刷爆整個清明小長假的朋友圈。
　　雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是“千年大計、國家大事”。它的設立不僅可以疏解北京非首都功能，提升河北經濟的發展層次，而且還將改變中國區域經濟發展版圖。京津冀產業結構將面臨重塑。
　　一張藍圖干到底
　　雄安新區規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處京津保腹地，雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。
　　綜合來看，該區域區位優勢明顯、交通便捷通暢，現有多條高速公路、鐵路，可比較快地基本形成與北京、天津、石家莊半小時的通勤圈；生態環境優良、資源環境承載力較強，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等；水資源比較豐富，可滿足區域生態用水需求；現有開發程度較低，發展空間比較充裕，具備高起點高標準開發建設的基本條件。
　　國家發改委主任何立峰表示，新區將重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，可以有效緩解北京大城市病，與北京城市副中心形成北京新的兩翼。新區有利于加快補齊區域發展短板，提升河北經濟社會發展質量和水平，培育形成新的區域增長極，也可以2022年北京冬奧會為契機推進張北地區建設，共同形成河北新的兩翼。新區也有利于調整優化京津冀城市布局和空間結構，拓展區域發展新空間，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，打造全國創新驅動發展新引擎，加快構建京津冀世界級城市群。
　　“目前，河北省和有關方面正組織編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋淀生態環境治理和保護規劃，確保一張藍圖干到底。”何立峰表示，國家發改委將支持新區從創新載體、運行機制、發展環境等方面營造良好創新氛圍，吸引高端創新人才和團隊，努力打造創新高地和科技新城。在專項規劃實施、重大項目布局和資金安排上，國家發改委也將對新區相關交通、生態、水利、能源、公共服務等重大項目給予支持。
　　探索優化開發新模式
　　業界倍加關心雄安新區的產業發展。京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓表示，雄安新區將在現有產業基礎上，按照中央的定位去發展高新技術產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能。同時，部分央企總部有可能疏解到雄安新區，不過，現在談論具體哪家央企搬遷到雄安還為時尚早。
　　在他看來，相比北京城市中心，雄安新區不僅是北京非首都功能的集中承載地，還要激發河北的經濟社會發展的新動能，彌補京津冀之間的發展落差，成為中國經濟發展的新亮點，具有很大的示范效應。因此，同樣作為京津冀協同發展的重要舉措，河北雄安新區的戰略意義比北京城市副中心通州更大、更深遠一些。
　　鄔賀銓表示，“雄安新區一定擁有科技、經濟、社會發展的能力，對比深圳特區和浦東新區的發展，可以想象雄安新區的未來。”
　　市場普遍認為，深圳背靠富庶的廣東珠三角經濟區，浦東新區背靠上海以及長三角經濟帶，而河北雄安新區除了背靠北京和天津之外，河北的經濟水平整體落后。
　　雄安新區和深圳、浦東所處區域及歷史條件不同，地處北方和內陸的雄安新區也要開放，但更多的是走創新引領的內涵發展之路，要探索人口經濟密集地區優化開發新模式。這種情況在我國其他地方還有很多，如果在雄安新區能夠探索出一條道路，對全國其他地方具有更好的示范帶動效應。
　　同時，雄安新區有利于加快補齊區域發展短板，提升河北經濟社會發展質量和水平，培育形成新的區域增長極。此外，有利于調整優化京津冀城市布局和空間結構，拓展區域發展新空間，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，打造全國創新驅動發展新引擎，加快構建京津冀世界級城市群。
　　“如果雄安新區探索出一條新型發展道路，那么，將對全國其他地方具有很大的示范效應。”鄔賀銓說。
　　重塑京津冀產業結構
　　“設立河北雄安新區，是深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。規劃建設雄安新區是疏解北京非首都功能的一個非常重要的組成部分。”何立峰坦言。
　　對此，業界人士認為，目前京津冀產業發展一體化不斷升級，京津冀有梯度的產業群正在構建，而雄安新區的成立，無疑將重塑京津冀產業結構。
　　“承接非首都功能疏解是設立新區的首要任務。”京津冀協同發展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪表示，新區要發揮帶動冀中南發展，提高河北省整體發展水平，乃至影響全國的重要作用。
　　徐匡迪指出，新區發展的重點是要緊跟世界發展潮流，有針對性地培育和發展科技創新企業，發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能，打造在全國具有重要意義的創新驅動發展新引擎。
　　設立雄安新區的消息一出，一份預計遷往雄安新區的87家央企名單便開始流傳。中央企業在疏解非首都功能、構建京津冀產業結構的問題上備受關注。
　　對此鄔賀銓表示，那份名單是傳言，基本把國資委管理的總部在北京的央企全部涵蓋了。央企總部如何疏解的事情需要慎重考慮，企業的疏解，不僅僅要按照非首都功能考慮，還要考慮企業自身的、市場的各種因素，不是僅靠行政命令。
　　鄔賀銓也表示，當企業看到或感受到雄安新區的未來更適合企業發展時，自然會將更多符合雄安新區定位的部分搬遷到雄安。
　　華泰證券認為，雄安新區的設立將實質性推動京津冀一體化戰略再提速，且力度超預期。當前新區所在三縣及周邊區域基礎設施均十分薄弱，未來土地開發與基礎設施建設需求龐大。新區要在智慧城市、生態環境、產業引入、公共服務、公共交通、市場化體制機制改革和對外開放七個方面全方位高端發展，華泰證券認為，七大方向重要任務均需要相關領域的高標準基礎設施作為依托，對于基建類和園林生態類企業尤為受益。
（來源：中國工業報）