【中國包裝網訊】近日，美國總統唐納德·特朗普在他的第一次預算計劃中提出，將取消國際藝術基金會（NEA）提供資金支持。藝術界人士很擔心這一計劃可能帶來嚴重后果。許多獨立出版商正是依靠這部分資金得以存活下來，要知道去年NEA花費近1.48億美元，鼓勵美國社區積極參與藝術活動，并且資助了國內眾多小微出版商，NEA資助金的取消會對小微出版界造成巨大動蕩。

出版業將產生波動

一些人認為特朗普此舉主要針對的是非營利組織小型出版機構（SPD）。SPD成立于1969年，由圖書經銷商彼特·霍華德和杰克·休梅克建立，該機構服務于400多家小微出版商。自1998年至今，SPD已收到來自NEA約119.8萬美元的資助金，該筆資助金用于支持服務于該機構的出版商。

該集團執行董事杰弗里·里潘德表示：“NEA資助金的取消將會在小微出版業制造一個戲劇性的漣漪。去年，SPD從NEA收到的錢雖然只占該非營利組織100萬美元總預算的4%，但是，這些錢都或多或少地流入我們成百上千的出版商手中。”里潘德認為，如果NEA不再資助SPD，將會使許多小微出版社倒閉。“總預算的4%的存在對于我們有著很大的意義。”里潘德回憶說，在上世紀70和80年代，NEA為SPD提供大約一半的運營預算，并強調“當年沒有NEA的支持，我們不會走到今天。”

2014—2015年度，SPD售出近16.5萬本書，其銷售額超過175萬美元。其中售出的圖書中，60%以上的是詩歌——這個歷來由小微出版商出版并運營的圖書類別。這些微薄的資助令許多小出版商起死回生。正如里潘德所說，美國在小微出版商那里工作的員工，基本上是“做白工”，他們寄希望于這筆資金來抵充他們的成本。

危機阻礙文學發展

其實特朗普并不是第一個提出取締NEA的美國總統。NEA成立于1965年，自上世紀80年代以來，一直是保守黨領導人的攻擊目標。在羅納德·里根總統上任的第一天，就堅持要砍掉NEA資助金的一半。那一年聯邦預算從給組織的1.59億美元中扣除了1600萬美元。

NEA面臨的危機自上世紀90年代以來一直連續不斷，NEA的巨大資助金額早在10年前就令共和黨領導人產生了取締該組織的想法。1997年在眾議院決定要取消NEA時，參議院開始重新支持它。1998年NEA資助金量降到20年以來的最低水平。

雖然里潘德非常關心NEA未來的命運，但他還是認為小微出版商一定能從這場即將到來的暴風雨中挺過來。他更為關心的是，如果NEA資助金完全取消了，它將影響小微出版商出版的圖書類別，他們可能會為了生存下去出版一些更邊緣化的書。

“沒有重要的NEA的支持，我們仍然可以找到一種方式運作下去”，里潘德說，“但我們將承擔更大的銷售壓力，為了獲得一個良好的銷售業績。我們將不得不基于市場的潛在需求來決定出版什么書，從長遠來看，這將嚴重損害文學的發展。”