日前，十六部門聯合發布《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》，明確提出以鋼 鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生 產不合格產品或淘汰類產能(以上即為落后產能)，依法依規關停退出，產能過剩矛盾得到緩解，環境質量得到改善，產業結構持續優化升級；通過落實部門聯動和 地方責任，構建多標準、多部門、多渠道協同推進工作格局。

對此，深圳前海復金基金管理有限公司董事長陳曉陽在接受《證券日報》采訪時表示，“依法推動落后產能退出是當前和今后一個時期落實去產能任務、促進產業結構調整的重要措施。”

今年的政府工作報告總結提到，2016年著力抓好“三去一降一補”，供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業為重點去產能，全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務。

具 體看，鋼鐵方面，經國務院批準，寶鋼、武鋼實施聯合重組，新成立寶武鋼鐵集團有限公司，打造鋼鐵領域世界級的技術創新、產業投資和資本運營平臺，形成具有 較強競爭力的超大型鋼鐵企業集團。其他一些鋼鐵企業兼并重組工作也正在積極研究推進。煤炭方面，積極引導小煤礦關閉退出，全國約1500處30萬噸以下小 煤礦關閉退出。在已退出產能中，相當一部分屬于長期停產半停產、高成本、安全保障程度低的煤礦。積極鼓勵發展先進產能，進一步優化產業結構，提升生產力水 平。

今年的政府工作報告在安排2017年去產能工作時提出，今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。

3月7日，國家發改委相關負責人就當前煤炭市場供應等情況答記者問，主要涉及熱點問題有：去產能、減量生產和煤價等。該負責人表示，去產能任務艱巨但能夠實現。今年1.5億噸煤炭去產能任務是完全可以實現的，2017年已沒有必要大范圍地實施煤礦減量化生產措施。（來源：證券日報）