隨著國(guó)家在食品安全、環(huán)境保護(hù)等等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)監(jiān)管，刺激了我國(guó)檢測(cè)行業(yè)大發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪更是開始步入白熱化。

 浦東檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)數(shù)約占全市17%，規(guī)模列滬各區(qū)之首　　　　近日從浦東檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，自浦東創(chuàng)建“國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”后，在各種扶持政策之下，浦東的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)最近一次的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，浦東檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共144家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模列上海各區(qū)之首。但也存在著境外業(yè)務(wù)市場(chǎng)有待進(jìn)一步開拓、規(guī)模和品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步集聚等問(wèn)題。　　　　檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)約占全市17%　　　　浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在2016年9月所做的《浦東新區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示，截至2015年底，浦東新區(qū)共有檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)144家，其中國(guó)際知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如天祥、必維、埃比埃斯等已落戶浦東；國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)首家民營(yíng)上市公司華測(cè)已在浦東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)上海公司、上海檢驗(yàn)公司、上海市食品藥品檢驗(yàn)所等一批國(guó)有機(jī)構(gòu)也齊聚浦東，初步形成了外資、國(guó)有、民營(yíng)齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。　　　　浦東檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共144家（檢測(cè)機(jī)構(gòu)133家、認(rèn)證機(jī)構(gòu)11家），其中，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市各個(gè)區(qū)中排名第一，總數(shù)約占全市總數(shù)的17.3%。營(yíng)業(yè)收入超過(guò)億元的檢測(cè)機(jī)構(gòu)有3家（其中一家超過(guò)10億元），營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)至1億元和100萬(wàn)至1000萬(wàn)之間的機(jī)構(gòu)分別有39家和60家。　　　　這133家檢測(cè)機(jī)構(gòu)2015年的業(yè)務(wù)收入總額約29.4億元，占上海市全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的15.6%，較上年同期增長(zhǎng)25%。值得注意的是，政府下達(dá)任務(wù)占收入總額的6.3%，較上年同期增長(zhǎng)38.8%，表明政府購(gòu)買服務(wù)業(yè)務(wù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。11家認(rèn)證機(jī)構(gòu)則以國(guó)有和外商投資為主，其中，開展境外業(yè)務(wù)服務(wù)的有3家，分別是天祥認(rèn)證公司、中檢集團(tuán)上海公司和恩可埃認(rèn)證公司。11家認(rèn)證機(jī)構(gòu)全年收入約4.18億元。外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入占比遠(yuǎn)高于其他機(jī)構(gòu)，約占收入總額的一半，港澳臺(tái)機(jī)構(gòu)次之，國(guó)有機(jī)構(gòu)第三。　　　　行業(yè)規(guī)模品牌有待進(jìn)一步加強(qiáng)　　　　報(bào)告認(rèn)為，從總體上看，浦東檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)能級(jí)穩(wěn)中有升，不過(guò)，也存在著國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的盈利能力有待進(jìn)一步提高、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展境外業(yè)務(wù)市場(chǎng)有待進(jìn)一步開拓、規(guī)模和品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步集聚等問(wèn)題。比如，目前浦東檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)缺少國(guó)際公認(rèn)的本土檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這在一定程度上制約了浦東的各類企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。在133家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，僅有11家機(jī)構(gòu)具有開展境外業(yè)務(wù)的能力，占比不足一成。　　　　而且，相比于浦東新區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額占全市57%、口岸貿(mào)易額占全市90%以上而言，檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在布局分散、規(guī)模較小、品牌匱乏、國(guó)際化程度不高等問(wèn)題。　　　　因此，報(bào)告提出了一些發(fā)展建議，如在浦東全面復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證制度創(chuàng)新成果，通過(guò)減免行政審批手續(xù)、放寬審批條件等措施，進(jìn)一步降低檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落戶浦東；完善政府購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)制和第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度，在機(jī)動(dòng)車、醫(yī)療器械、成套設(shè)備、玩具、食品等領(lǐng)域推廣第三方采信監(jiān)管模式；打造產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間配套等。　　　　出臺(tái)系列措施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　　　據(jù)了解，2015年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批復(fù)同意浦東新區(qū)創(chuàng)建“國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”。之后，浦東專門發(fā)布了促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，提出爭(zhēng)取用5年時(shí)間使浦東檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻一番，集聚一批國(guó)內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，培育和引進(jìn)一批具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證品牌，基本形成市場(chǎng)開放度與國(guó)際化程度較高的先行示范區(qū)，及產(chǎn)業(yè)政策體系、誠(chéng)信體系和監(jiān)管體系，形成若干個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。　　　　與此同時(shí)，列出了包括制定發(fā)展規(guī)劃、成立行業(yè)協(xié)會(huì)、改革監(jiān)管模式以進(jìn)一步降低機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合、搭建信息平臺(tái)等推進(jìn)舉措。還從補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、自主品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予具體扶持。　　　　作為行業(yè)主管部門，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局也先后出臺(tái)了系列措施，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，截至目前，已有5大項(xiàng)19小項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可制度創(chuàng)新措施在上海自貿(mào)區(qū)落地，其中外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批改革6項(xiàng)、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措1項(xiàng)、CCC誠(chéng)信示范企業(yè)貿(mào)易便利化舉措6項(xiàng)、平行進(jìn)口汽車認(rèn)證模式改革3項(xiàng)、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管改革措施3項(xiàng)。這些舉措歷經(jīng)探索實(shí)踐，效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，并形成了一批在全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。