工業(yè)和信息化部、商務(wù)部近日公布《關(guān)于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，產(chǎn)業(yè)保持中高速發(fā)展，邁向中高端水平，逐步實現(xiàn)由包裝大國向包裝強國轉(zhuǎn)變。

　　我國包裝產(chǎn)業(yè)分為包裝材料、包裝制品、包裝裝備三大類別和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業(yè)。2015年，全國包裝企業(yè)25萬余家，包裝產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1.8萬億元。但在快速發(fā)展的同時，包裝產(chǎn)業(yè)仍存在大而不強的問題。

　　為此，到2020年，《意見》提出實現(xiàn)以下目標：

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模。包裝產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到2.5萬億元，形成15家以上年產(chǎn)值超過50億元的企業(yè)或集團，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)大幅增加。積極培育包裝產(chǎn)業(yè)特色突出的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成一批具有較強影響力的知名品牌。

　　自主創(chuàng)新。行業(yè)研發(fā)投入不斷增大，規(guī)模以上企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費支出明顯增加。著力推動集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，部分包裝材料達到國際先進水平。

　　兩化融合。大中型包裝企業(yè)兩化融合水平處于集成提升階段以上的超過80%，中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的比例由目前30%提高到55%以上。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計制造模式廣泛推廣，以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備取得較大突破。

　　節(jié)能減排。全行業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放強度、單位工業(yè)增加值用水量均下降20%以上，主要污染物排放總量明顯下降。初步建立包裝廢棄物循環(huán)再利用體系。

　　軍民融合。軍民通用包裝數(shù)量和質(zhì)量顯著提升，標準達到國際先進水平，逐步形成體系完善、創(chuàng)新引領(lǐng)、高端聚集、高效增長的發(fā)展態(tài)勢。建成一批軍民融合包裝基地，包裝技術(shù)軍民通用水平顯著提升。

　　標準建設(shè)。深入開展包裝基礎(chǔ)標準、包裝專業(yè)標準以及產(chǎn)品包裝標準的研究，形成相關(guān)性、集合性、操作性強的包裝標準體系。建設(shè)全國包裝標準推進聯(lián)盟和包裝標準信息化專業(yè)網(wǎng)站，建成5個以上包裝標準創(chuàng)新研究基地，遴選一批標準化示范試點企業(yè)。

　　為了確保目標實現(xiàn)，《意見》提出了實施“三品”戰(zhàn)略，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢;加強技術(shù)創(chuàng)新，增強核心競爭能力;推動兩化融合，提升智能制造水平;加強標準建設(shè)，推動國際對標管理;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局;培育新型業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;開展綠色生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)發(fā)展體系等七大主要任務(wù)。