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汽車反壟斷常態化:年內新罰單或針對零部件企業

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在近期舉辦的“中國進口車高層論壇”上,一則有關汽車企業反壟斷的消息引起了外界廣泛關注。國家發改委價格監督與反壟斷局副局長盧延純在會上表示,“今年年底之前,會再對一個企業作出處罰?!蹦壳斑@家將被處罰企業

    在近期舉辦的“中國進口車高層論壇”上,一則有關汽車企業反壟斷的消息引起了外界廣泛關注。國家發改委價格監督與反壟斷局副局長盧延純在會上表示,“今年年底之前,會再對一個企業作出處罰?!?

    目前這家將被處罰企業的具體信息并沒有明確,但一位參與反壟斷政策制定的相關人士告訴NBD汽車,此前,有關部門先是對整車企業進行了一輪較大規模的調查,隨后又對零部件企業進行了一輪調查,這家將被處罰的企業有可能是這一輪零部件企業中的某一家,可能是因為溝通和調查過程較長,因此拖延至近期公布。

    對于違規企業處罰,盧延純表示:“罰錢不是目的,我們追求的是,整個汽車市場的進一步開放、競爭充分、經營合規。”

    事實上,針對汽車行業壟斷現象,今年3月,由國家發改委會同有關部門共同起草的《關于汽車業的反壟斷指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)就已正式公開征求意見。

    盧延純向NBD汽車表示,《指南》的出臺,主要是對行業做出一個指引,給市場提供一個明確的契約,并在結構性匹配監督辦法,內容上重點關注新車銷售、售后配件流動以及售后維修服務有關的行為。

    在盧延純看來,《指南》的制定和出臺,將有利于各方面了解執法機構的態度和想法,增進執法透明度,確保在有效進行反壟斷監管的同時降低成本,提高汽車競銷和售后市場的效率。

    據了解,在今年3月向社會公開征求了意見后,相關部門根據公開的意見又對《指南》進行了修改,目前修改工作基本完成,后續工作正在進行當中。

    對此,上述參與反壟斷政策制定的相關人士向NBD汽車表示,針對《指南》后期的修改內容并不多,主要是在一些細則上的調整,總體上和征求意見稿內容相同。

    盡管目前已進入收尾階段,但上述參與反壟斷政策制定的相關人士認為,今年該《指南》出臺的可能性不大。

    該人士進一步解釋稱,考慮到《指南》的落地流程十分復雜,發改委需要將其提交到國務院反壟斷委員會,由委員會的專家咨詢組供咨詢意見,并需要國務院反壟斷委員會開會討論,而國務院反壟斷委員會的召開又有著嚴格的規定和流程。因此在他看來,今年年內《指南》落地的希望不大。

    隨著汽車反壟斷相關政策及法規的出臺,汽車行業反壟斷的工作也將進入一個新階段。

    盧延純告訴NBD汽車,汽車行業反壟斷下一部分的工作,一方面是加速推進《指南》落地實施,另一方面是將進一步推進反壟斷執法的常態化,擴展執法的廣度和深度,讓整個行業了解到,反壟斷執法不是一陣風式“搞運動”,而是一個常態性工作。

    事實上,從2014年開始,相關政府部門對汽車行業的壟斷行為加大了查處力度,截至目前,根據《反壟斷法》,有關政府部門查處奧迪、奔馳、克萊斯勒、東風日產等違法、違規企業,合計處罰金額已超20億元。

(來源:互聯網)
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