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科研經費占比超2% 實驗室儀器發展迎來新契機

作者: 2016年11月30日 來源:化工儀器在線 瀏覽量:
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日前,國家統計局、科學技術部、財政部聯合發布了《2015年全國科技經費投入統計公報》(簡稱《公報》)。    數據顯示,2015年我國研發經費支出規模達到14169.9億元,比上年增長8.9%,較2011年翻了一番,支出規

   日前,國家統計局、科學技術部、財政部聯合發布了《2015年全國科技經費投入統計公報》(簡稱《公報》)。    數據顯示,2015年我國研發經費支出規模達到14169.9億元,比上年增長8.9%,較2011年翻了一番,支出規模僅次于美國穩居世界第二位。    “這反映了國家創新能力的重要指標之一——研發經費投入強度(R&D/GDP)達到2.07%,比上年提高0.05個百分點,‘十二五’期間累計提升了0.36個百分點,保持了較快增長勢頭。”中國科學技術發展戰略研究院科技統計與分析研究所副所長、研究員玄兆輝表示。
   
  《公報》顯示,基礎研究投入力度加大,2015年我國基礎研究經費支出達到716.1億元,比上年增長16.7%,占研發經費支出的比例達到5.1%,提高0.4個百分點,這是近9年來基礎研究經費占研發經費支出的比例首次突破5%。     玄兆輝介紹,隨著科技創新政策的貫徹落實,全社會創新創業活動蓬勃興起,我國企業研發投入主體地位更加穩固,研發投入強度不斷提升。2015年,我國企業研發經費達到10881.3億元,比上年增長8.2%,對全社會研發經費增長的貢獻達71.1%。企業研發經費占全社會比重為76.8%,是世界上少數超過75%的國家之一。2015年,我國規模以上工業企業研發投入強度(企業研發經費與主營業務收入之比)為0.9%,比上年提高了0.06個百分點。    “上述數據表明,隨著創新驅動發展戰略的深入實施,全社會研發投入力度不斷加大,總體規模保持穩步增長態勢,基礎研究投入不斷提升,企業創新主體地位進一步增強。”中國科學技術發展戰略研究院副研究員陳鈺認為,雖然我國研發經費再創新高,成績可喜,但不能忽視的是,無論是研發投入規模還是投入結構,相對于建設創新型國家的客觀要求,相對于推進供給側結構性改革、培育經濟發展新動能的迫切需求,還存在較大差距。    陳鈺說,我國研發經費規模雖然已居世界第二位,但與美國相比,尚不足其50%,整體上仍與日本共同處于第二梯隊。我國2.07%的研發經費投入強度,比“十二五”規劃確定的2.2%發展目標低0.13個百分點,與主要創新型國家相比差距更大。2014年,美國、德國和日本這一比值分別為2.74%、2.84%和3.59%,韓國更是達到了4.29%。國家“十三五”規劃提出了2.5%的發展目標,但從近年來我國研發經費增長態勢來看,這一目標的實現面臨著巨大挑戰。    “從研發經費結構來看,基礎研究投入不足的局面尚未實現根本轉變,基礎研究投入占全社會研發經費5%左右的比例遠遠低于主要創新型國家的水平(10%以上)。”玄兆輝特別指出,企業是研發活動執行主體,但其基礎研究經費僅占企業研發經費總額的0.1%左右,而主要創新型國家通常在5%以上。基礎研究經費投入是增加國家原始技術創新供給、提升企業創新能力的重要保障,需要引起高度關注。    專家認為,“十三五”時期是我國建設創新型國家的決勝階段,要如期實現這一發展目標,需要進一步加大國家財政科技投入力度,深入落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等國家支持科技創新的優惠政策,調動企業創新投入積極性,引導全社會持續增加研發經費的投入。

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