【中國儀表網 儀表產業】公園里的“大聲公”噪聲擾民問題由來已久，如何監管？廣東廣州有新招！近日，廣州市環境保護局印發了廣州市公園聲環境功能區劃(第一批)，將全市210個公園劃定了4類環境噪聲限值，最高不能超過70分貝。
　　
　　而記者實地走訪發現，越秀公園和荔灣湖公園安裝了噪音監測儀器，能實時監測并顯示噪聲值；不僅如此，越秀公園巡邏的保安還隨身攜帶便攜式分貝監測儀，發現有地方噪聲超標就及時上前制止。
　　
　　聲功能區如何劃定？
　　
　　分為四大類
　　
　　最高限值不能超過70分貝
　　
　　此前，《廣州市公園條例(草案)》中規定，公園噪音不得超過80分貝。但不少人認為，這個“一刀切”的規定有局限性，而且難以操作。為此，2014年該條例進行修訂時就要求，由市園林行政主管部門會同環保部門劃定各公園所屬的聲環境功能區。
　　
　　市環保局有關負責人告訴記者，本次第一批210個公園聲環境功能區的劃定正是按照《廣州市公園條例》進行的，他還表示，210個公園只是第一批，今后還將進行第二批或第三批公園的聲環境功能區劃分。
　　
　　記者看到，本次第一批進行聲環境功能區劃分的公園分布在全市11個區，主要分為四大類：1類區、2類區、4a類區、4b類區。從本次聲環境功能區劃分的標準來看，最高、也就是白天的限值不能超過70分貝，明顯比原來的80分貝要嚴格。
　　
　　同一個公園也會分區域進行監管
　　
　　同一個公園，有的也劃分了不同的聲環境功能區。例如，荔灣區的廣州花卉博覽園和南沙區的濱海公園全園都被劃為1類區；數量最多的是2類區公園，包括了白云區的彭加木公園、同德公園，海珠區的黃埔古港公園，天河區的天河兒童公園、楊桃公園、長湴公園，黃埔區的生物島疊翠園、生物島攬勝園，番禺區的寶墨園、余蔭山房、中央公園，南沙區的天后宮等。
　　
　　而位于中心城區或者老城區的公園大多劃入了4a類、4b類區域，或者是混合監管。例如，越秀公園、流花湖公園、麓湖公園、天河公園、華南植物園、瀛洲生態公園等均為部分1類、部分4a類區公園；而黃花崗公園、中山紀念堂、廣州動物園、廣州發展公園、傳祺公園、東山湖公園、人民公園、東風公園、草暖公園、廣州蘭圃、廣州起義烈士陵園、二沙島體育公園、十九路軍淞滬抗日陣亡將士陵園、越秀兒童公園，則屬于部分2類區、部分4a類區公園。
　　
　　市環保局負責人說，市區內的一些公園面積比較大，周邊環境相對復雜，靠近主干道的區域會吵一些，如果一味劃定很嚴格的分貝限值并不現實。例如，越秀公園小北路西側、應元路北側、解放北路東側、內環路和環市中路南側50米范圍的公園內部區域為4a類，公園其余區域為1類；荔灣區荔灣湖公園泮塘路西側、內環路和黃沙大道東側35米范圍的公園內部區域為4a類，公園其余區域為1類。
　　
　　現場走訪
　　
　　越秀公園：超過70分貝
　　
　　監測儀就會報警
　　
　　近日，記者在越秀公園走訪發現，因為下雨公園晨練的人相對減少，但路邊仍有五六人用一個小音箱放音樂，跟隨節奏扭動身體進行晨練；時不時還有老爺爺隨身攜帶小音箱或者拖著一個音響，邊走邊播放著音樂。
　　
　　在越秀公園西門，豎立著一個可以實時監測并顯示噪音的電子顯示屏，正好有飛機飛過，顯示屏幕上的噪音值超過了70分貝，數字的顏色由綠色變成了紅色。
　　
　　一個把音響放在手提袋里、正聽著音樂的老爺爺說：“我基本天天來這里鍛煉，那個測噪音的弄了大概有三個月了。”正在巡邏的一位保安則告訴記者：“如果聲音變大了，數字就變大，超標就會報警。我們平時把它控制在65分貝左右。”
　　
　　當記者問到噪音超標的原因時，該保安表示，主要還是擴音器，“就是唱歌跳舞的喇叭聲，一般是早上和晚上噪聲超標情況比較多。”
　　
　　該名保安還表示，公園內像這種測噪音的顯示屏有很多個。此外，公園內巡邏的保安還隨身攜帶一個便攜式的分貝監測儀，走到哪里都可以測附近的環境噪音，“如果超過了，我們上前干涉下，讓他們調小聲點。”
　　
　　荔灣湖公園：顯示屏還能提示公園噪聲控制范圍
　　
　　記者近日在荔灣湖公園的寶寶樂園處也發現一個測噪音的電子顯示屏，第二欄是實時顯示周圍的噪音值，超過70分貝，顏色就會從綠色變成紅色。
　　
　　根據《廣州市公園條例》規定，可以通過委托的方式賦予公園管理機構一定的行政處罰權。例如，未經公園管理機構同意，在公園內使用高音廣播喇叭或者廣播宣傳車之外的其他揚聲設備和樂器的，將面臨200元以上1000元以下罰款。但實際上，真正進行罰款的幾乎沒有。
　　
　　記者發現，當有人走過，顯示屏上的分貝數就從50分貝左右漲到55~60分貝之間。一位保安告訴記者：“超標的主要是晚上，因為晚上來公園的人多一點，我們就根據指標數字來控制一下，讓他們不要弄得那么大聲。一般不會超過70分貝。像唱歌跳舞，就會使噪聲分貝值變高。”
　　
　　（原標題：廣州公園噪聲最高不得超70分貝 保安帶監測儀巡視）