隨著我國經濟增速放緩，鋼鐵行業進入減量化發展階段，傳統要素驅動的粗放型發展模式遇到前所未 有的困難，平臺經濟和“兩化”融合成為鋼鐵企業轉型升級的兩大驅動力。9月10日，在2016（第五屆）中國鋼鐵技術經濟高端論壇上，冶金工業規劃研究院 院長兼黨委書記李新創指出，當前，在我國鋼鐵行業減量發展的階段下，推進減量化、綠色化、有序化、品質化、差異化、智能化、多元化、服務化和國際化的“九 化”協同，重塑價值鏈。

將迎來一個漫長的調整過程

冶金工業規劃研究院院長兼黨委書記李新創認為，當前，全球經濟高速增長周期和大繁榮階段已經結束，鋼鐵產業進入了新的發展階段，即新一輪的平臺期，將迎來一個漫長的調整過程?；谌蜾摬南M在5~15年的中長期間內仍將小幅增長的判斷，考慮我國鐵礦需求下降和其他地區鐵礦增量需求的影響，未來全球鐵礦需求呈現波動緩降的大趨勢，但仍將保持在高位。

從中長期看，隨著全球經濟逐步擺脫金融危機的影響，復蘇范圍不斷擴大，將逐步拉動鋼材消費需求增長，特別是東南亞、南亞和非洲等國家和地區在工業化、城鎮化作用帶動下，會出現一定幅度增長，對沖我國鋼材消費下降帶來的影響，預計2020年和2030年，全球鋼材需求分別為15.22億噸和15.36億噸。

從分地區來看，隨著我國鋼材消費量的大幅下降，盡管以印度為代表的亞洲其他新興國家的鋼材消費 量在增長，但整個地區的消費量仍呈下降趨勢。2020年亞洲鋼材消費量為9.4億噸，比2015年下降4000萬噸，2030年亞洲消費量將下降至8.9 億噸，比2020年下降4450萬噸。其他地區的鋼材消費量有增有降，但消費總量變化不大。根據采用下游行業分析預測法和GDP消費強度法兩種方法預測，我國鋼材2020年實際需求量為5.95億噸，2025年為5.52億噸，2030年為4.92億噸。李新創表示，由于我國正在進行再平衡調整，大宗商品出口國的投資普遍疲軟，因此全球工業活動和貿易低迷。但近幾個月，由于我國加強基礎設施投資、石油價格上漲，全球工業活動和貿易有所回升。據PMI顯示，當前我國鋼鐵行業去產能進程加快，鋼鐵企業效益逐步好轉，產能利用率有所提升。同時，我國汽車、家電等下游行業用鋼需求增加，鋼材出口維持高位，庫存消化較為明顯，行業供需形勢總體繼續改善。

中國鋼鐵工業協會副會長屈秀麗認為，2016年以來，國家穩增長、推進供給測 結構性改革、化解過剩產能等宏觀政策陸續出臺，鋼材需求相對平穩，市場預期逐步增強。隨著鋼材市場回暖、價格回升以及企業大力降本增效，鋼鐵行業效益逐月 好轉。其中，3月份實現盈利，5月份實現累計盈利，逐步實現扭虧為盈，虧損額、虧損面均大幅減少，但經營壓力仍然較大。

呈現“弧頂”+“下降通道”走勢

李新創指出，我國粗鋼生產已處于峰值弧頂下行區，從中長期、整體的角度來看，已經呈現“弧頂”+“下降通道”的走勢，但不排除個別年份的波動回升。

當前，我國鋼鐵行業呈十大發展趨勢：一是有效化解過剩產能?，F階段，我國鋼鐵行業需要遵循減量 發展規律，要嚴格按照國家“淘汰一批、消化一批、整合一批、轉型一批”相關規定轉型發展。雖然鋼材價格有所回升，但整體仍處于低位，最主要原因就是鋼鐵產 能過剩嚴重，因此淘汰過剩產能是鋼鐵行業發展的重中之重，預計“十三五”期間需淘汰1.5億噸左右，其中2016年需淘汰4500萬噸。

二是打造最具國際競爭力的行業。鋼鐵行業是未來我國制造業中最具國際競爭力的行業，為此需要加快鋼鐵行業的創新能力建設，包括理論創新、商業模式創新、技術創新以及管理方法創新。

三是全力發展綠色鋼鐵。鋼鐵行業創新發展、轉型升級的核心是綠色發展，要求鋼鐵企業必須達到國家頒布的各項法律法規和相關規定所提出的要求，接受政府和人民的共同監督。因此，當前淘汰落后產能主要是依靠環保標準，不過化解產能和綠色鋼鐵可以做到同步進行。

四是轉型升級智能制造。智能制造一方面能加快推進鋼鐵行業轉型升級，引領鋼鐵產品向中高端發 展，另一方面可以大幅提升企業發展質量和效益。但鋼鐵行業研發創新的關鍵是人才隊伍建設，由于鋼鐵生產環境較為艱苦，就業前景不樂觀，各大高校相關專業招 生人數正在逐步縮減，因此改善生產環境、提高行業智能化水平已迫在眉睫。

五是大力增加有效供給。有效供給的增加取決于鋼鐵企業推出的新產品、新技術和新服務，以及可持續低成本基礎上的低價策略。而提高品種質量、降低能耗、提高有效供給是供給側改革的重中之重。

六是優化產業布局。鋼鐵產業布局應堅持“一帶、多點、網絡化”，即沿江沿海地帶加快發展，內地結合環境和資源多點布局，為下游用戶提供網絡化服務。逐步推進鋼鐵沿海布局戰略的穩步實施，深層次調整優化鋼鐵產業發展布局，對鋼鐵產業轉型、重裝上陣意義重大。

七是加快聯合重組步伐。目前，我國鋼鐵產業集中度僅有30%左右，明顯偏低。因此，大規模鋼鐵企業的聯合重組既符合行業轉型升級的客觀要求，又能在鋼鐵供給側改革中增加有效供給，有利于鋼鐵市場的健康穩定發展。

八是推動開放發展。抓住“一帶一路”發展機遇，在資源開發、產業轉移、鋼材貿易爭端、技術和裝備輸出等方面逐步形成有利于我國鋼鐵業的貿易秩序，減少貿易摩擦，形成合作共贏的有利局面。

九是強化資源保障力度。當前，我國鐵礦石和優質焦煤很大程度上還是依賴進口，因此鋼鐵行業關鍵性、戰略性資源的保障力度需要進一步提高。

十是完善公平的市場環境。從國家層面來看，不同地區的環保、財稅、土地和用工等方面執法力度不 一，行政監管不嚴，對假冒偽劣產品打擊力度不大，甚至有些地區的貿易壁壘仍然存在。不公平的市場環境加重了鋼鐵行業的惡性競爭，不利于我國鋼鐵行業轉型升 級，因此需要進一步完善公平的市場環境。

行業盈利局面有望保持

李新創認為，當前，我國與世界的新型互動態勢開始顯現。一是“一帶一路”展現的宏偉愿景是未來 開放型世界經濟的新潮流。二是加快推進人民幣國際化戰略。三是全面推進自貿區戰略，構建自由貿易網絡體系。四是加快實施產業結構調整和升級戰略，重構全球 價值鏈體系。五是加大實施創新驅動發展戰略，形成創新驅動型經濟體系。

屈秀麗表示，后期，我國經濟有望繼續保持平穩增長，鋼鐵行業化解過剩產能力度將加大，市場供需 矛盾將進一步改善。目前，我國鋼鐵社會庫存、企業庫存都處于低位，鐵礦石、煤炭價格小幅上漲形成成本支撐，有利于鋼材市場的穩定，行業盈利局面有望保持。 但是，鋼鐵行業運行需要關注幾個問題：一是控產量、穩市場。穩定市場和價格是提高行業效益水平的重要前提。2016年我國鋼鐵需求側相對穩定，出口形勢更 加嚴峻，控產量是穩定市場的關鍵。穩定市場價格，避免市場大幅波動，控制炒作行為，建立科學合理的定價機制。二是減債務、防風險。目前，我國鋼鐵行業資產 負債率近70%，高于工業行業（56.4%）的水平，流動比率、速動比率低，企業債務負擔重，償債能力弱，有的企業已經出現債務違約。三是降成本、增效 益。2016年我國鋼鐵企業效益好轉，除價格回升外，成本費用降幅較大，但仍處于工業行業的較低水平。控制原燃材料采購成本，大力節能減排，提高產品附加值， 加大產業鏈建設，降本增效。四是轉機制、增活力。當前，鋼鐵市場瞬息萬變，企業經營決策只有適應市場，才能提高競爭力，需要正確研判市場機制、決策快速反 應機制、內部考核激勵機制。五是關注政策，取得實效。為推進供給測結構性改革，支持實體經濟發展，促進鋼鐵行業脫困發展，國家出臺了一系列宏觀政策，企業 要加強與地方政府、各部門的協調和溝通，爭取政策落地。(來源：中國工業報)