“我們使用國檢試驗區的簡化報檢的手機終端APP一個月以來,真的比原來手工填寫快很多,比如原來從越南發來一批水果，用10分鐘手工填寫貨物、貨值、車號等等數據,現在20秒鐘全部解決問題,你們檢驗檢疫部門這個終端開發得真好！”9月9日上午11時許，從事中越水果貿易工作的廣西90后女孩李春妹，在國內首創的國檢試驗區報檢大廳，一邊演示著通過手機進行貨物報檢的過程，一邊秒贊國內首家國檢試驗區給她帶來的便利。
　9月9日，國家質檢總局局長支樹平、廣西壯族自治區副主席張曉欽等前往國內首創的國檢試驗區調研并為中國-東盟邊境貿易憑祥國檢試驗區揭牌。　　
　“能給大家提供便利的貿易環境是我們共同的責任，祝愿你們的生意越做越紅火！”在國內首家國檢試驗區調研的國家質檢總局局長支樹平親切地同李春妹交流著，陪同調研的自治區副主席張曉欽表示，國檢試驗區是立足邊貿，面向東盟，先行先試，未來將更多地惠及“一帶一路”沿線國家貿易便利。
　首開先河為百姓帶來更多質量獲得感
　與李春妹一樣感受到便利的是憑祥市國家貿易開發有限責任公司副總經理農安陽，他說：“我們公司20多年的貿易進出口生意，感覺到國家‘一帶一路’戰略實施，為我們提供了貿易大發展的時代環境，同時國家質檢總局、廣西自治區政府共同打造的國檢試驗區，讓我們從事水果、農產品、冰凍海鮮生意的公司享受到了實實在在的收益，以前進口一批火龍果要24小時完成，現在只要2小時就完成，節省的不僅是時間，還有物流、倉儲等等費用，一車算下來節省800——1000元，每天少則10多車，多則20多車的貨物算下來每天節省1—2萬元，這是實實在在的真金白銀啊……下一步，我們的貿易觸角將拓展到‘一帶一路’更多沿線國家，讓更多的人們吃上鮮美的水果。”農安陽說起這些數字和未來美好愿景很是開心。
　讓廣西百姓開心的事情是如何落地生根的？
　了解到，今年是中國和東盟建立對話關系的“銀婚”之年。25年來，中國始終致力于推動加深與東盟的戰略互信和地區機制建設，與此同時，隨著國家“一帶一路”戰略的深入實施，各項合作取得了累累碩果。
　從南寧市驅車兩個半小時，深入與越南接壤，素有“中國南大門”之稱的憑祥市采訪，這里不僅是廣西口岸數量最多、種類最全、規模最大的邊境城市,也是中國-中南半島經濟走廊的重要節點城市，這里的邊貿往來非常紅火，比如我們愛吃的榴蓮、菠蘿蜜、香蕉、火龍果……滿大街的水果攤上很多來自東南亞的水果都是從這里的口岸進口的。
　在中國-東盟邊境貿易憑祥國檢試驗區報檢大廳，工作人員為在此調研的國家質檢總局局長支樹平、廣西壯族自治區副主席張曉欽等一行介紹邊境貿易進出口貨物實行集中查驗模式。　　

    據了解，廣西壯族自治區有8個縣（市、區）與越南接壤，陸地邊境線上有12個國家一、二類口岸、26個邊民互市點。隨著中國-東盟經貿合作不斷深化，廣西邊境貿易迅速發展成為廣西第一大貿易方式，2015年邊貿占廣西外貿進出口比重為44.2%，2016年上半年為47.2%。

　對于民眾來說實實在在感受到了中國-東盟自由貿易區帶來的好處.這些紅紅火火的水果背后是國家政策支撐，尤其已經開展了五屆的中國—東盟質檢部長會議促進了東盟國家的貿易往來，也不斷創新，探索出一條首開先河的創新檢驗檢疫之路。
　立足沿邊面向東盟推進檢驗檢疫監管模式創新
　“首家國檢試驗區創新檢驗檢疫機制，符合檢驗檢疫國際規則，它并非單一窗口，不劃出一塊地來，而是將幾種產品集中查驗，對于貿易來說，更快捷、更開放、更安全，守得住風險………”支樹平局長在調研時一邊詢問工作人員一邊同自治區副主席張曉欽交流著。
　了解到，中國-東盟邊境貿易國檢試驗區建設是質檢總局、廣西壯族自治區黨委政府的重視和支持的結果。
　更加深入地了解到，廣西邊境貿易迅速發展成為廣西第一大貿易，但是不容忽視的是，廣西邊境貿易方式復雜多樣，邊貿的特殊性使檢驗檢疫常規管理辦法和制度難以落實。隨著貿易規模不斷擴大，疫病疫情隨人流、物流傳播的風險增大。
　探索一種與廣西邊境貿易特點相適應、既監管有效又便利通關的檢驗檢疫管理模式，是廣西檢驗檢疫部門一直思考攻克的難題。
　大思路決定大戰略。2016年1月，國務院印發《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》，質檢總局出臺《關于支持沿邊重點地區開發開放的意見》。去年初，質檢總局要求廣西局加大改革力度，提高監管服務水平，為廣西更好履行“三大定位”新使命作出新貢獻。
　廣西自治區黨委書記彭清華到廣西出入境檢驗檢疫局調研時要求：“在把好國門的同時，充分發揮優勢，大力助推廣西擴大開放。”
　為此，廣西出入境檢驗檢疫局黨組經過廣泛調研和深入思考，去年7月率先提出在中越邊境地區探索建設中國-東盟邊境貿易國檢試驗區構想。
　2016年3月11日，質檢總局與自治區政府簽署合作備忘錄，并要求廣西局全力以赴推進國檢試驗區建設，探索經驗在全國復制推廣。
　廣西壯族自治區黨委書記彭清華、主席陳武、副主席張曉欽多次聽取工作匯報，表示在廣西邊境口岸建設國檢試驗區是質檢總局對廣西進一步擴大開放、實施開放帶動戰略的大力支持。
　據介紹，質檢總局攜手自治區政府建立了國檢試驗區建設廳際聯席會議制度，張曉欽擔任總召集人，主持召開專題會議協調推進，自治區財政給予800萬元啟動資金支持。今年7月4日，質檢總局正式批復國檢試驗區建設方案，指導思想是立足沿邊、面向東盟、先行先試、風險可控。
　在中國-東盟邊境貿易憑祥國檢試驗區監控指揮中心，視頻查看國檢試驗區現場進出貨物并參觀樣品展示。　　

　優化簡化檢驗檢疫措施打造質量安全命運共同體
　　
　廣西檢驗檢疫局成立了國檢試驗區籌建工作領導小組和綜合協調組、政策研究組、軟件開發組、現場推進組、設施設備組、宣傳報道組6個專項工作組，協調各方務實推進國檢試驗區建設。
　　
　該局與質檢總局有關司局、國家認監委和自治區有關部門、邊境地市加強溝通對接。今年3月以來，組織召開各類專題研究會、意見座談會、溝通協調會30多次，與崇左市政府就共同推動國檢試驗區建設簽訂了工作會商制度議定書。
　　
　廣西檢驗檢疫局學習借鑒上海、廣東自貿區檢驗檢疫機制創新經驗，結合地方邊貿實際起草了國檢試驗區建設工作方案，并與質檢總局業務主管司局就方案涉及的五個方面19項具體管理規程反復溝通協調。
　　
　該方案以“三創兩優”為核心內容，包括“兩個打造、兩個突破、兩個放寬、三個優先、三個簡化”具體措施。
　　
　“兩個打造”即打造邊境貿易檢驗檢疫閉環管理電子閘口，打造邊民互市貿易檢驗檢疫電子監管平臺，采用邊民指紋識別、身份證驗證申報等方式，企業申報時間將由10多分鐘縮短到20秒完成。
　　
　“兩個突破”即突破傳統的通道查驗模式，建立“關口前移 過程監控 協同把關”監管模式；突破傳統的報檢模式，建立貨物報檢、檢驗檢疫監管、出證放行一體化工作機制，提高進出口貨物驗放通關速度近60%。
　　
　“兩個放寬”即對部分無雙邊協定或者輸入國無注冊登記要求的出境動植物及其產品不再要求注冊登記，對市場采購出口的部分消費品不再要求必須在產地實施檢驗。
　　
　“三個優先”即優先推行采信第三方檢驗結果，使通關時長再縮短65%；優先辦理進口食品準入；優先推薦申報進口指定口岸。“三個簡化”即簡化進境動植物產品檢疫審批環節、簡化境外種植養殖返銷國內的農產品以及在邊境地區“落地加工”的進口貨物的報檢材料和程序。
　　
　國檢試驗區打破了檢驗檢疫部門幾十年來對邊境貿易監管的常規做法，在確保風險可控的前提下，大幅降低出口門檻，精簡進口程序，加快通關速度，降低交易成本，有效地實現便利通關和有效監管的高度統一。
　　
　廣西第一個國檢試驗區——憑祥（卡鳳）國檢試驗區項目是崇左、憑祥市重大建設項目之一，項目占地650余畝。自今年7月啟動以來，憑祥市累計投入1000多萬元資金，在憑祥市邊境貿易貨物監管中心的基礎上，由檢驗檢疫部門指導完善國檢試驗區各項設施建設。
　　
　目前，憑祥國檢試驗區六大中心即申報受理中心、監控指揮中心、輻照處理中心、檢疫處理中心、聯合查驗中心、快速檢測中心硬件及相關配套設施已建設完成，正式投入運營，為貿易便利化帶來極大幫助，也為企業創造了效益。
　　
　憑祥市國家貿易開發有限責任公司副總經理農安陽表示：“新鮮的水果農產品貿易就關鍵的是時間，原來檢驗農藥殘留需要送到憑祥市這最快要兩天時間才能出結果，這個時間，對于水果的新鮮程度是致命的，以前，沒辦法，再長的時間也得等，所以我們的利潤很低，百姓吃的水果的新鮮度也大打折扣。而今，所有的檢驗監測在國檢區只需2個小時完成，隨著而來的好處讓我們從心底里高興。”
　　
　農安陽舉例說，在憑祥口岸進出口水果、農畜產品和其他相關貨物的輻照檢疫處理方面，可以直接在輻照中心一次完成，這種輻照不僅利用高能電子束的穿透力直達產品內部，不會破壞產品品質，業務任何化學、激素和放射物殘留，極大地保障了進出口貿易的安全。而且特別快捷，每個小時就能處理完一車30噸的貨物。所以說，國檢試驗區的快速便捷的檢驗檢疫體現在每個環節。
　　
　在聯合查驗中心，看到檢驗檢疫人員對邊境貿易進出口貨物實行集中查驗模式，查驗場地面積達2萬多平方米，主要發揮集中查驗場（庫）物流基礎設施、口岸查驗設施以及檢驗檢疫科技裝備和技術人員的優勢，配套建立“雙隨機”抽查機制，降低查驗比例，提升通關效率，提高邊境口岸綜合管理能力。
　　
　在廣西自治區憑祥市流傳著這樣一句話：“打開門就是越南，走兩步就進東盟”，然而，再近的路如果沒有互聯互通，沒有民心相通，一切都是枉然。得益于國家“一帶一路”的戰略的深入實施，廣西將邊探索、邊實踐、邊總結、邊完善，不斷健全和優化國檢試驗區管理措施，在第一個國檢試驗區建設的基礎上逐步推廣，力爭2018年復制到廣西邊境所有一類口岸。