金秋九月,喜訊頻傳。由寧波市人民政府主辦,寧波市質量技術監督局和寧波檢驗檢疫局聯合承辦的2016年寧波市“質量月”推進儀式在寧波召開,本次質量月以“提升供給質量,建設‘質優寧波’”為主題,提出質量提升、質量整治、質量宣傳、全民質量和工匠精神五大塊內容,“質優寧波”建設再開新篇,奏響了質量強市的新號角。
開展“春雨行動”提升轄區服裝質量
寧波,海上絲綢之路的東方始發港,國家“一帶一路”戰略支點城市,近三年進出口總額連續突破千億美元。近年來,寧波實施“質量強市”戰略,全力打造“質優寧波”,成為首批全國質量強市示范城市、全國首個“中國制造2025”試點示范城市。“質量”已成為寧波的重要標簽,寧波局始終堅持以“抓質量、保安全、促發展、強質檢”為己任,改革創新、銳意進取,不斷為提升寧波供給質量、保障市民安全貢獻智慧和汗水。
質量共治凝聚合力
“要構建三位一體的質量提升格局,發揮好市場配置資源的決定性作用,發揮好政府監管的有效作用,努力構建全社會質量共治機制”,李克強總理在2014年中國質量(北京)大會上呼吁全社會質量共治。
寧波塊狀經濟具有明顯地方特色,地域集中、優勢互補。結合這一特點,寧波局推動政府主導、匯聚各方資源,全力支持自主品牌創建,服務家電、服裝、輕工、食品等產業集群打響出口品牌,陸續建成慈溪蔬菜、象山針織服裝、余姚電器、慈溪家電、江北慈城苗木、奉化竹木草制品等六大國家級質量安全示范區和4個省級示范區。今年上半年,推動市政府召開全市出口質量安全示范區推進大會,確立了“十三五”時期建設20個國家級、30個省級示范區的目標,配套專項扶持和便利政策,推動寧波強勢產業參與國際競爭。
強化工業品出口退運調查應對技術性貿易措施
開展質量誠信體系建設,與市商務委、海事局等10余家部門簽署合作備忘錄,與市發改委、人民銀行等部門建立質量信用共享合作機制,形成多部門一張網,開展聯合執法、共抓質量管理。與市商委聯合設立全國首個寧波市出口質量獎,連續組織5年5屆評選,激勵企業尊重質量、發展質量。“獲評質量獎后,檢驗檢疫機構提供的優先推薦實施出口免驗、綠色通道、直通放行等檢驗檢疫便利措施大幅提高了我們商品的通關放行速度,更加激勵我們加強自身品控,保持這一榮譽。”寧波蘭洋水產食品有限公司相關負責人在獲評“2016年寧波市出口質量獎”后表示。
“進口肉,你吃對了嗎?”“荷蘭甜椒的奇幻之旅”……該局通過微信公眾平臺持續更新關于進口商品安全的帖子,無論是傳統的紙媒、新聞發布會,還是互聯網時代的微博、微信,寧波局用最生動、最貼心的語言,將民眾最關心的質量安全問題以不同的方式告知全社會。他們熱情接待每一個12365質量熱線電話,建設中小學質量教育基地,舉辦“食品安全宣傳周”“3·15消費者日”等系列專題活動,呼吁全社會共同關注和監督質量。
質量服務轉型升級
質量是國際貿易競爭永恒的主題。寧波凱信服飾股份有限公司是一家專業工貿一體化出口型企業,2015年中國服裝出口額排名第71。為提升產品品質水準,該局工作人員手把手指導凱信服飾建成CNAS國家認可實驗室,16個檢測項目、31個檢測標準獲得國家認可,預計2016年可為企業節約檢測費用500余萬元。實驗室的檢測從多個方面印證了供給側質量提升的效果:2015年出口額達1.87億美元,增長10%,2016年預計達2.20億美元;產品對歐出口全國排名提升至16名,在歐盟市場占據重要地位;產品種類在品控保證下增長10%,相繼在美國和東南亞及中國香港成立公司或建立基地。
助力寧波港冷鏈中心進口水果快速增長
寧波凱信服飾股份有限公司運用3D試衣技術提升設計質量
寧波檢驗檢疫人竭力提高質量服務供給水平,支持外貿調結構、促轉型,爭當質量提升的“排頭兵”。他們勇于開拓業務新模式,在“寧波進出口商品采購貿易改革示范區”的金字招牌下,再添“全國港口物流服務產業知名品牌示范區”新功能,實現2015年全年貿易總額45.2億美元,被列為寧波市開放型經濟三大創新改革之一、城市國際化行動綱要1號工程。設立中東歐質檢合作辦公室,建立中國和中東歐質檢部門年度對話機制,支持將寧波打造為中國與中東歐國家商貿的“首選之地”。
今年年初,梅山口岸迎來了一批原產地為英國的賓利汽車,貨值近百萬歐元,檢驗檢疫工作人員小朱對發動機、車窗、座椅、大燈等關鍵位置進行詳細對照查驗。“以前只能從媒體上看到的豪車,如今在梅山口岸都是常客。”小朱告訴筆者。梅山口岸作為浙江省唯一的整車進口口岸,實施進口汽車轉場網上無紙化審批、電子放行、整車進口“綠色通道”等一系列專項扶持政策,讓同品牌、同配置的進口汽車價格比國內市場低10%到20%,業務量躍居全國第六。
該局依托技術實力,指導寧波國家高新區創建浙江首個“國家公共檢驗檢測認證服務平臺示范區”,加快推進市場服務和政府公益“兩大檢測中心”建設,推動寧波市檢科院正式獲批設立博士后科研工作站,牽頭組建鐵礦和原油兩個國家檢測聯盟,將寧波的科研成果推向全國,將國家級的檢測服務開在家門口。
據寧波局技術性貿易措施綜合服務中心統計,2015年,全市56.60%的出口企業不同程度地受到了國外技術性貿易措施的影響。為幫助寧波出口企業有效防范和規避國外技術性貿易措施,寧波局綜合開展技術性貿易措施研究、進出口商品質量統計研究和出口退貨調查,定期發布《技術性貿易措施最新通報》《境外通報不合格產品信息》《進出口商品質量安全狀況季報》等資料,幫助企業防范質量風險。
質量監管保障安全
“企業是商品質量安全的第一責任人。我們的質量管理工作,以‘誠信享便利、失信受懲戒’為原則,綜合運用法定檢驗、目錄外抽查、約談和巡查等多種手段,鼓勵企業主動發現、報告和整改質量問題。”寧波局副局長王繼蓬在談到對進出口商品質量監管上這樣告訴筆者。
寧波局長期以來在優化質量監管機制上不懈努力,勇于改革創新,做到高效監管、科學監管、精準監管。打造局本部和分支機構兩級視頻監控指揮中心,集中接入港區、場庫、生產現場等視頻信號,實時了解船舶、集裝箱和商品流向;嚴肅執法打假,開展“綠蕾行動”“清風行動”“雙打行動”,查獲跨境電商進口消費品違法、出口太陽能電池以廢充新等系列假冒偽劣案件;打造“陽光海淘”,助力寧波跨境電商榮獲2015年全國“質量之光年度質檢創新”榮譽;強化進口食品防偽溯源,加貼防偽溯源標識9500萬張,二維碼掃描超500萬次,有效保障消費安全。
在寧波口岸衛生檢疫和動植物檢疫方面,開展實地測評,指導大榭、穿山、梅山港區通過世界衛生組織驗收,成功創建國際衛生港,力爭寧波其他口岸在今年底通過考核,成為全國首個“全港創衛”城市;全力開展指定港口建設,完善監管設施和查驗能力,促進寧波口岸陸續獲得糧食、水果、肉牛、羅漢松等指定口岸資質,實現農產品全覆蓋,成為全國最大進境羅漢松和景觀樹指定口岸,成為浙江最大、華東主要冷鏈物流集散地。
標簽:三位一體 “質優寧波”
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